经营创新顾问委员会公开经营改革方案
在经历挤兑危机后全力重塑形象
存款余额也逐步恢复
14日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼，Saemaeul Geumgo经营革新顾问委员长 Kim Seongryeol就Saemaeul Geumgo经营革新方案，与行政安全部地方财政经济室室长 Choi Byeonggwan、金融委员会金融产业局局长 Shin Jinchang 等共同举行联合发布会。照片＝记者 Jo Yongjun jun21@
View original image曾被指为腐败温床并一度遭遇“挤兑（大规模存款提取）”危机的社区信用合作社（即“새마을금고”，下同）正谋求脱胎换骨。其推出以引入职业经理人制度为核心内容的经营革新方案，并将在下月选出新的中央会会长。随着社区信用合作社全力推进形象重塑，其存款余额也在逐步回升。
根据15日韩国银行统计系统数据，社区信用合作社截至9月底的存款余额为246兆546亿韩元。较前一个月增加2兆3351亿韩元。与存款余额大幅下降的7月底（241兆8559亿韩元）相比，增加了4兆1987亿韩元。社区信用合作社在7月经历挤兑危机后，从金融当局派员进驻到成立经营革新顾问委员会，启动了“大手术”，目前正逐步恢复。前一日，经营革新顾问委员会公开了在召开逾百次会议后制定的革新方案，预告将进行大规模变革。
根据社区信用合作社经营革新方案，首先将分散目前集中于中央会会长一人身上的权力。废除专务·指导理事职务，新设统筹全部业务的“经营代表理事”，引入职业经理人体系。经营代表理事由包括外部专家在内的人事推荐委员会推荐后任命，任期为2年，经董事会决议可在2年内延长。
中央会会长将由现行可连任制改为4年单任制，职责限定在对外活动和担任董事会议长。针对曾被批评为“小王国”的各单体金库理事长，也将推进限制连任的方案。目前单体金库理事长任期为4年，可连任2次，最长可达12年，但通过各种变通手段延长任期的情况屡见不鲜。有关方面计划推进相关法律修订，以堵住这一漏洞。
社区信用合作社的健全性和风险管理也将得到强化。一方面将加强坏账准备金的计提，并把流动性比率与存贷比标准改善为与其他互助金融机构相同；另一方面，对200亿韩元以上的联合贷款，将义务要求中央会参与；对于房地产及建筑业的行业别授信上限，也将分别强化为30%，合计上限为50%。
在监管权方面，将强化与金融监督院的联动。一直以来，与直接接受金融监督院监管的其他互助金融机构不同，社区信用合作社仅在行政安全部请求时，才可与金监院实施联合审计，因此被指管理监管薄弱。有关方面计划在政府联合审计时，大幅强化金监院原本仅限于部分健全性检查的角色，通过行政安全部、金融监督院、存款保险公司等组成协商机制，保障其实质性参与检查。行政安全部地方财政经济室长Choi Byeonggwan表示：“各方已就优先推进革新方案达成一致，至于监管权移交问题，今后还需与国会及相关部门进行讨论。”
对于出现完全资本蚀损等严重不良状况的金库，将实施结构调整，计划在明年第一季度之前完成合并。但即使合并，客户的存款、定期储蓄及出资金等仍将全部得到保障。社区信用合作社经营革新顾问委员会委员长Kim Seongryeol表示：“将通过快速通道，在明年第一季度前完成对不良金库的合并作业，对其余存在忧虑的金库，则通过经营实态评估等方式进行经营指导并重新评估。”
社区信用合作社中央会也即将迎来新的“掌舵人”。因涉嫌收受财物而正在受审的前中央会会长Park Chahun已辞职，计划于下月21日举行补选。本次补选将采取由1291家社区信用合作社理事长直接选举中央会会长的直选方式。此前，中央会会长由约350名代议员投票的间接选举方式产生。目前，担任会长职务代行的副会长Kim In，以及中央会地区理事Kim Hyeonsu、Park Suyong，MG信用信息代表Song Hoseon，前社区信用合作社福利会代表Choi Cheonman等人被视为潜在候选人而频频被舆论提及。
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