光州广域市议员Sim Cheolui(共同民主党·西区4)指出,光州市的地方补助金运营手册形同虚设。


Sim议员在13日文化体育室主管行政事务审查中严厉批评称:“每年投入20亿韩元的‘公演艺术振兴领域统一公募项目’管理极为松散。”


Shim Cheol光州广州市议员:“市地方补助金运营手册形同虚设” View original image

公演艺术振兴领域统一公募项目,是向在光州广域市注册并活动的公演艺术领域非营利民间团体和法人成员,按每个团体最低1000万韩元、最高1亿2000万韩元的标准发放地方补助金的项目。今年共有85个团体入选,投入预算22亿韩元。


Sim议员表示:“获得最高金额1亿2000万韩元资助并运营戏剧节的A团体,违反了光州市地方补助金手册以及发放给支持项目入选对象的地方补助金使用指南的标准”,“问题不仅在于A团体,也在于未能彻底审核地方补助金发放申请书的光州市。”


他还指出:“A团体向参加戏剧节演出的艺术团体支付的人力成本,远高于一般人力成本水平,严重超出艺术团体人力费支付特例标准”,“2022年新冠疫情期间邀请12人的海外演出团体并使用了2000万韩元预算,这一点也存在问题。”


据Sim议员介绍,已是第19次运营戏剧节的A团体,以提供250万韩元参赛补助金为条件,自行招募了5个团体,随后通过评审向其中1个团体发放了500万韩元的奖金。此外,还以地方补助金支出了400万韩元的视频制作费,而该项属于不得用地方补助金编列的劳务性经费。


Sim议员表示:“按照手册原则,奖金原则上不得用地方补助金支出,但在确认地方自治团体批准与否后可以编列”,“然而经负责部门确认,与该事项相关,A团体与负责部门之间并无任何协商。”


他接着批评称:“所有这些问题,均源于负责人员对手册和法律不熟悉、怠于履职”,“根据《地方补助金法》,获得3亿韩元以上地方补助金资助的补助事业者,必须由审计人对结算报告书的适当性进行验证,但A团体每年获得接近2亿韩元的补助金,却从未接受过任何验证。”


他还补充说:“执行补助金项目的民间团体不可能完全掌握所有法律和手册,因此市政府必须依据明确标准,对对象团体进行审议、遴选和审核”,“对公募项目结算明细中违反法律或规定的部分,必须采取追缴措施,并就相关事项向监察室申请审查。”





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