正在对大型官民联合开发项目进行自查审计的庆南昌原特别市9日表示,在推进“沙火·大象公园民间开发特例项目”的过程中,被查出向民间业者提供了优惠。


昌原市当天发布中期审计结果称:“在第127届市议会临时会期间的去年9月13日,有意见指出,沙火公园项目已经蜕变为为民间业者谋利的项目,因此启动了自查审计”,并表示“审计对象中还包括与沙火公园类似的大象公园项目”。


新兵哲昌原市监察官正在发布沙火·大上公园民间开发特例项目自查中期结果。 [照片=记者 李世玲]

新兵哲昌原市监察官正在发布沙火·大上公园民间开发特例项目自查中期结果。 [照片=记者 李世玲]

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据市政府介绍,民间开发特例项目应依据《城市公园及绿地法》推进,即由民间业者购买用地并进行开发,之后将全部面积的70%以上以无偿移交方式捐赠给市政府。


沙火公园在总用地面积124万655.3㎡上投入总项目费9663亿韩元建设,大象公园则在总用地面积95万7000.7㎡上投入总项目费9553亿韩元建设。


其中,沙火公园用地仅有68.66%,大象公园仅有54.76%被无偿移交,低于《城市公园及绿地法》规定的70%标准。


沙火·大祥公园民间开发特例项目现状。昌原特例市厅提供

沙火·大祥公园民间开发特例项目现状。昌原特例市厅提供

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市政府表示:“主管部门本应要求民间业者购买纳入公园区的本市所有的共有地,但因接受前任市长的方针,给予免除购买共有地的特惠。”


市政府补充称,免除购买共有地的理由是担心民间业者的经营恶化以及为顺利推进项目。


市政府表示:“由于免除了民间业者购买共有地,导致昌原市在沙火公园项目中承担了287亿韩元、大象公园项目中承担了764亿韩元,共计1051亿韩元规模的财政损失。”


沙火·大上公园民间开发特例项目现状图。昌原特例市厅提供

沙火·大上公园民间开发特例项目现状图。昌原特例市厅提供

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市政府还表示,在沙火公园项目计划变更时,曾协商将因民间业者收益增加部分中的部分金额以公共回馈等形式归属市政府,但这一内容并未反映在变更协商书中。


市政府解释称,在签订项目变更实施协议时,民间业者提出的返还收益金100亿韩元的内容从协议书中被删除,留下了今后产生100亿韩元财政损失以及与民间业者发生不必要摩擦的隐患。


审计官Shin Byeongcheol表示:“对于确认存在不当业务处理、疏于职守等问题的相关人员,将在内部予以处理;对于违法且情节严重的不当行为,将依照相关规定采取措施。”他还表示:“将要求主管部门制定因沙火公园和大象公园项目违法或不当措施所造成财政损失的恢复方案。”


市政府计划在本月末前完成对沙火·大象公园项目的审计,并决定对相关人员的处分及移交调查等事宜。





本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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