[记者手记]中国限制石墨出口，“K-电池 One Team”该发力了

by Jeong Donghoon

Published 08 Nov.2023 10:52(KST)

“政府只要别拖后腿就行了，企业本来就干得很好。”

这是电池行业一位相关人士在谈到去年11月由政府与电池企业联合组建的官民联合“电池联盟”，即所谓“K-电池一个团队”时，带着几分自嘲说出的话。国内电池企业已经为能源转型时代准备了20～30年。相比之下，政府在缺乏像样的尖端产业扶持政策的情况下，只是一味等待企业自行行动。正因为此前的这些背景，官民联合的“电池一个团队”才被反复强调，但产业界的期待并不高。

现在到了必须展现“电池一个团队”真正实力的时候了，这就是中国的石墨出口管制问题。从下个月起，中国将对作为电池核心材料之一——负极材料的主要原料——人造石墨和天然石墨实行出口管制。很难认为这一举措没有针对对中国产石墨依存度超过90%的本国电池产业。

对出口管制问题光是担忧并不能拿出解决方案。但仅仅是其他国家有能力制定战略，操控并撼动我国产电池产业最薄弱环节——原料供应链这一事实本身，就已经是问题。产业中的不确定性，可能会影响必须承担巨额投资的电池企业的资金筹措。如果石墨供应不足成为现实，甚至会引发生产受阻的担忧。

我国经济一直在经历外部冲击，每一次都找到了答案。也有政府通过及时应对化解危机的案例。新冠肺炎暴发初期的“首尔站会议”就是代表性一例。那是2020年1月27日，当时的疾病管理本部（现疾病管理厅）与主要诊断试剂盒企业在首尔站主持召开的会议。当时政府方面向企业提出了试剂和检测试剂盒产品开发的建议，并公布了紧急使用授权计划。外媒评价称，这次会议成为韩国在新冠肺炎暴发初期迅速建立传染病诊断体系并展现应对能力的契机。2019年日本对半导体材料实施出口限制后，仅一个月内，政府通过追加预算为研发（研究开发）提供了2400亿韩元资金支持，从而加快了半导体材料国产化进程，这与之是一脉相承。