[新闻术语]中菲冲突一触即发的“黄岩岛”

by Jo Inkyung

Published 31 Oct.2023 15:30(KST)

Updated 31 Oct.2023 15:32(KST)

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在中国与菲律宾之间围绕南中国海海上主权的矛盾持续之际，中国宣布为应对一艘接近“斯卡伯勒礁（Scarborough Shoal）”附近海域的菲律宾海军军舰，出动海空军兵力。菲律宾方面也强硬回击，要求中国不得侵犯其海域。

斯卡伯勒礁是菲律宾事实上控制的南中国海一处小型珊瑚礁岛。从菲律宾吕宋岛约230公里、从中国海南省约1200公里。其名称源自1784年在此附近遇难的东印度公司茶叶贸易船“斯卡伯勒号（Scarborough）”。该岛呈直角三角形，包括周边环礁湖在内的总面积约为150平方公里。这里被视为南中国海的战略要冲，海底被推测蕴藏着巨量石油和天然气。中国称该岛为“黄岩岛”，菲律宾则称之为“帕纳塔格礁（Kulumpol ng Panatag）”。

（南中国海路透社=韩联社）22日（当地时间），中国海警船在南中国海与菲律宾因主权问题发生矛盾的海域，阻拦正驶向第二托马斯浅滩（中国名仁爱礁、菲律宾名阿永因）的菲律宾补给船。菲律宾方面称，当天执行前往南中国海驻地补给任务的补给船与中国海警发生了碰撞。中国海岸警卫队提供视频截图

中国国家海洋局于2012年5月20日正式发表立场，宣布将包括斯卡伯勒礁和钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）在内的东海、南中国海一带视为中国领海，从而加剧了与周边国家的矛盾。特别是在斯卡伯勒礁问题上，中方主张该岛早在元代绘制的地图中就已纳入中国版图，因此属于中国领土。中国方面占据该岛并部署海警力量，阻止菲律宾渔船靠近。

相反，菲律宾强调该岛位于其专属经济区内，而且本国渔船自古就在该岛附近作业。2013年1月，菲律宾就此问题向位于荷兰海牙的常设仲裁法院（PCA）提起诉讼。常设仲裁法院于2016年7月裁定，“此处（斯卡伯勒礁）是中国、菲律宾、越南渔民的传统渔场”，“任何国家都不能对该地区主张垄断权”。但中国并未承认这一裁决。

近期围绕斯卡伯勒礁的中菲矛盾再次达到高点。上月中国在该处设置拦阻网，菲律宾随即将其直接拆除；本月10日，中国海警还对进入附近海域的菲律宾海军军舰实施驱离。此前双方主要在海岸警卫队层面发生摩擦，但这一次中国出动军队，预计紧张局势将进一步升级。

据外媒报道，30日，中国人民解放军南部战区发言人Tian Junli通过本国社交媒体微信官方账号发表声明称，“菲律宾39号护卫舰未经中国政府许可，擅自闯入黄岩岛附近海域”，“南部战区组织海空军兵力，依法进行了跟踪监视和喊话警告，并实施了阻止和管控”。他表示，“菲律宾的行为侵犯了中国主权，严重违反国际法和国际关系基本准则，容易引发误解”，“我们已通知菲律宾，要求其停止侵犯主权和挑衅行为，防止事态升级”。