2020年632万→2040年318万“腰斩”
“统计厅每次都预测会反弹却总是低于预期”
有预测指出,如果当前的出生率持续维持不变,到2024年国内青少年(0~14岁)人口将减少到目前的一半水平。同一时期,总人口预计将减少268万名。
国会预算政策处于24日公开的《反映近期低生育率趋势的总人口推计》报告,在统计厅预测的2024年合计生育率低点(0.7人)将持续维持不变的前提下,对总人口进行了推计。
推计结果显示,2040年总人口为4916万名,较2020年的5184万名减少268万名(5.17%)。
尤其是人口减少主要集中在15岁以下的青少年及婴幼儿人口。2020年为632万名的0~14岁青少年人口,预计到2040年将降至318万名,减少49.6%。2040年0~6岁婴幼儿人口预计将降至130万名,甚至不到2020年(263万名)的一半。
此次预算政策处的分析与既有的统计厅推计存在差异。此前统计厅一直在“合计生育率触底后将回升”的前提下进行推计。
相反,预算政策处则考虑到低生育率已固化、统计厅所预期的“合计生育率低点”时间一再被推迟的现实,在“出生率不回升”的假设下,对人口进行了重新推计。因此,预算政策处的推计结果中,青少年人口和婴幼儿人口分别比统计厅推计少125万名和86万名。
实际上,统计厅在2016年推计时曾预计合计生育率将于当年降至1.18人,次年开始回升,但生育率并未上升。2019年又预计合计生育率将在2021年降至0.86人见底后转为上升,但即便在2022年,生育率仍继续下滑。
统计厅在2021年预测的合计生育率低点时间是2024年(0.7人)。
报告指出:“统计厅在每次推计中都预测合计生育率将在触底后反弹,但自2015年以来,合计生育率的实际数值一直低于预测值”,“考虑到近期社会环境,合计生育率能否在短期内回升仍存疑问。”
同时补充称:“有必要进行能够反映‘出生率下降在短期内难以止住’这一情形的总人口推计。”
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