宇宙航空厅协商委员会今日结束
执政党:“在定期国会上通过宇宙航空厅特别法”
在野党:“重新从零审议庆南泗川选址问题”
围绕正在庆尚南道泗川推进的宇宙航空厅设立问题,朝野始终未能缩小分歧,导致年内成立宇宙航空厅事实上告吹。执政党原本表态要在本次定期国会期间通过《宇宙航空厅特别法》,但围绕是否赋予宇宙航空厅研究开发(R&D)职能,朝野始终未能找到接点,使得年内挂牌开厅前景变得不明朗。
23日,国民力量党议员 Choi Hyeongdu 与庆尚南道、泗川市一道在国会议员会馆召开了“为宇宙航空厅早日挂牌开厅而举行的讨论会”。此次会议旨在敦促目前在国会空转的《宇宙航空厅特别法》尽快通过,并对外阐明设立宇宙航空厅的正当性以及尽早开厅的必要性。
庆尚南道知事 Park Wansu 在书面致辞中表示:“《宇宙航空厅特别法案》在国会受掣肘,令人惋惜”,“希望以对国家未来的担忧为出发点,不再拖延,作出大局性的决断”,并呼吁共同民主党予以协助。
此前当天上午,国民力量党议员 Lee Dalgon、Choi Hyeongdu、Kang Minguk 以及无党籍议员 Ha Yeongje 等庆尚南道地区国会议员也在国会新闻发布厅召开记者会,敦促尽快设立宇宙航空厅。他们表示:“让我们共同通过《宇宙航空厅法》,并以大田研究开发特化地区、全罗南道运载火箭特化地区、庆尚南道卫星特化地区构成的宇宙产业集群三角体系,通过‘设立宇宙航空厅’予以完成”,并向共同民主党请求协助。
他们批评称:“特别法议案协调委员会的期限是23日,但共同民主党籍议案协调委员长在19日发布新闻稿称,‘协调委未能得出最终协议案就结束,令人遗憾’、‘即便协调委结束,也要优先考虑为国家宇宙大计设立机构,而不是无原则的速度战’之类言论,实际上是把大韩民国宇宙的未来当作人质,打起了‘拖延战’。”
上月,朝野曾在国会科学技术情报放送通信委员会议案协调委员会上商定,要在中秋连休前审议《宇宙航空厅特别法》,但因未能找到共识而被推迟。本月5日举行的第四次协调委会议上虽提出部分协商方案,但围绕宇宙航空厅是否直接承担R&D职能,再次出现平行对立。政府和执政党认为,宇宙航空厅必须能够直接开展R&D;而共同民主党则主张,若与现有的韩国航空宇宙研究院或韩国天文研究院职能重叠,将产生问题,因而只应赋予其统筹功能。解释称,如果在将韩国航空宇宙研究院和韩国天文研究院置于宇宙航空厅体制之外的同时,又让宇宙航空厅直接承担R&D课题,将造成R&D重复执行,形成“屋上加屋”的双重结构与低效。
当天,担任科情委委员长的共同民主党议员 Jo Seungrae 访问大田市政府,与记者见面时表示:“如果不能明确宇宙航空厅的职能,就有必要从根本上重新检讨选址问题。”他称:“委员会内部曾就将宇宙航空厅设为科学技术信息通信部下属外局,并赋予其对研究开发(R&D)课题或宇宙任务进行规划、设计的职能,但不直接开展R&D达成共识”,“以不拆解目前以韩国航空宇宙研究院、韩国天文研究院等为中心构建的宇宙航空相关研究集群为条件,没有议员提出异议。”
他指出:“在具体撰写协议文案的过程中,执政党突然提出‘若不给宇宙航空厅赋予研究开发职能就不行’的问题,导致协议破裂”,“朝着反而损害大韩民国宇宙航空实力的方向发展,是绝对无法让步的事项。”
他还指出:“自从去年在指定宇宙产业集群时,将具备韩国航空宇宙研究院、韩国天文研究院、韩国科学技术院(KAIST)等研究与教育功能的大田排除在外之时起,就令人怀疑存在试图把包括航空R&D在内的一切,全部搬到作为总统竞选承诺事项的庆尚南道泗川的企图”,“从本质上看,有必要从原点重新检讨选址问题。”
负责审议《宇宙航空厅特别法》的科情委议案协调委活动于当天结束。但由于朝野截至当日仍未能找到共识,法案预计将再次被移交科情委法案审查小委员会。鉴于朝野还需在法案审查小委会上进行追加协商,年内设立宇宙航空厅实际上已变得前景渺茫。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。