在Moon Jae-in政府时期曾减少 去年又回升
宪裁上月第8次裁定《国家保安法》合宪

在涉嫌违反《国家保安法》而被警方立案的嫌疑人数量在尹锡悦政府上台后有所增加。围绕《国家保安法》的必要性,有观点主张其不可或缺,也有意见批评为不合时宜的“制造治安恐慌”。


14日,国会行政安全委员会所属国民力量党议员 Cho Eunhee 从警察厅获得的资料显示,今年1月至9月间,因涉嫌违反《国家保安法》而被立案的人数为40人。


全国教职员工劳动组合相关人士上个月26日在首尔钟路区宪法裁判所前召开记者会,敦促作出《国家保安法》第2条、第7条违宪决定。 金贤敏 记者提供

全国教职员工劳动组合相关人士上个月26日在首尔钟路区宪法裁判所前召开记者会,敦促作出《国家保安法》第2条、第7条违宪决定。 金贤敏 记者提供

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按年度来看,《国家保安法》嫌疑人在朴槿惠政府最后一年即2016年为60人,文在寅政府上台的2017年减少至45人。随后2018年为15人、2019年为12人、2020年为13人,呈现大幅下降趋势。


《国家保安法》立案人数在2021年记录为27人。2021年既是文在寅政府执政第5年,也是所谓“清州间谍团”事件发生之年。尹锡悦政府上台的去年则记录为30人。


同期,警方请求广播通信审议委员会删除或屏蔽的有利于敌方的表达物共有2007件。朴槿惠政府最后一年2016年为2312件,文在寅政府上台后则减少至年均约1856件。尹锡悦政府执政首年即去年,又回升至2013件。


曾任公案检察官、在检察机关内被视为朝鲜问题专家的律师 Choi Kisik 评价称:“一直以来被进步政府压制的治安案件侦查,随着政权更替正变得更加积极。”他接着强调:“在南北对峙的局面下,《国家保安法》的作用是必要的。”Choi 律师曾于2006年参与“日心会间谍团”案件侦查。


上个月26日下午 在首尔钟路区宪法法院前手举标语牌的“废除国家保安法国民行动”参与者们。联合新闻供图

上个月26日下午 在首尔钟路区宪法法院前手举标语牌的“废除国家保安法国民行动”参与者们。联合新闻供图

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相反,曾任民主社会律师会会长并担任《国家保安法》违宪诉讼代理团团长的律师 Choi Byungmo 则主张:“现政府认为共产主义势力扰乱大韩民国体制的这种视角是时代错误的。”


另一方面,宪法裁判所于上月26日作出判断,认为禁止加入有利于敌方的团体或持有、散布有利于敌方的表达物等内容的《国家保安法》(保安法)条款不违反宪法。《国家保安法》第7条自1991年以来在宪法裁判所被认定为合宪,此次已是第8次。


宪法裁判所就《国家保安法》第7条第1款(有利于敌方行为条款)和第5款(有利于敌方表达物条款)作出合宪决定。针对规定反国家团体的第2条第1款(反国家团体条款)以及处罚加入有利于敌方团体的第7条第3款(加入有利于敌方团体条款)所提起的宪法诉愿,则以全体一致予以驳回。要通过《国家保安法》修正或停止其效力,须由9名宪法裁判官中至少6人作出违宪决定。



宪法裁判所就此次决定表示:“由于《国家保安法》的适用范围已通过法律修订、宪法裁判所决定及法院判决等不断受到限制,因此有利于敌方行为条款或有利于敌方表达物条款被误用、滥用的可能性已不大”,并称“在朝鲜威胁依然存在的情况下,承认《国家保安法》在现阶段仍具有存在意义”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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