广播通信委员会与KISA发布垃圾短信传播现状
今年上半年垃圾信息举报和检测件数为1亿1034万件,比去年下半年激增311.6%。
广播通信委员会和韩国互联网振兴院(KISA)于6日发布了《2023年上半年垃圾信息传播现状》报告。
上半年手机语音垃圾信息举报和检测共461万件,比去年下半年增加3.1%(14万件),按发送路径来看,以固定电话(58.9%)为主。按广告类型划分,通信业务办理(60.6%)、金融(21.4%)占比居前,非法贷款语音广告的比重则持续下降(32.6%→11.0%)。
手机短信垃圾信息举报和检测共1亿89万件,比去年下半年增加690.1%(8812万件)。广播通信委员会和KISA分析认为,这更多是由于举报便利性提升带来的举报件数增加,而非实际发送量激增。广播通信委员会自今年2月起与三星电子合作,提升了终端设备的垃圾信息举报便利性。
短信垃圾信息的发送路径中,大量短信群发服务占绝大多数(97.3%)。由于针对国内运营商的监管加强,境内发送略有减少(2022年下半年85.9%→2023年上半年83.1%),但为规避监管的境外发送则有所增加(2022年下半年9.9%→2023年上半年14.2%)。
电子邮件垃圾信息则持续呈下降趋势。从去年下半年的总计957万件减少到今年上半年的484万件(减少49.4%)。尤其是来自中国的垃圾邮件大幅减少(2022年下半年789万件→2023年上半年35万件)。
以全国3000名12至69岁的手机和电子邮件用户为对象,对人均垃圾信息接收量进行调查结果显示,人均每月垃圾信息接收总量为9.3条,比去年下半年减少1.51条。通过手机接收的语音垃圾信息和电子邮件垃圾信息分别为1.95条、2.12条,较去年下半年有所减少,但手机短信垃圾信息接收量为5.23条,略有上升。
从整体垃圾信息传播情况来看,随着手机垃圾信息举报便利性的提升,举报件数大幅增加,但公众实际接收的垃圾信息量则略有下降。举报件数(2022年下半年1724万件→2023年上半年1亿550万件)及举报人数(2022年下半年36万人→2023年上半年291万人)均大幅增加。不过,大量短信群发服务仍然在垃圾信息发送中占据较大比重。亟需通过加大对非法垃圾信息发送者等的处罚力度等制度完善,以及加强电信运营商的自律监管改进。
广播通信委员会表示:“已向短信中继企业提供垃圾信息发送黑名单,以强化垃圾短信拦截,并正制定强化终端设备过滤功能的方案,以尽量减少用户暴露于短信垃圾信息的机会。”
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