贸协：“韩研发成果不佳……亟需通过研发创新提升出口竞争力”

有观点指出，韩国研发（R&D）投资占国内生产总值（GDP）的比重位居世界第二，水平很高，但其成果却低于经济合作与发展组织（OECD）平均水平，亟需推进研发创新。

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5日，韩国贸易协会在三成洞会展中心与17个产业团体共同举办以“提升出口竞争力与研发生产性方案”为主题的第8次贸易产业论坛兼第43次产业发展论坛。韩国贸易协会副会长兼产业联合论坛会长 Jung Manki 在主旨演讲中表示：“我国研发投资占GDP比重在2021年为4.93%，位居世界第二，但成果却令人质疑。”

Jung 会长指出：“我国科学引文索引（SCI）论文占有率仅居世界第12位，研发投入对应的知识产权使用费收益比重比经合组织平均水平低17.8个百分点”，并解释称，“成果不振源于：▲对大企业与中小企业的差别对待，▲政府研发中官僚主义不可避免，▲使用政府预算逾40%的政府出资研究机构（以下简称出资研）的低效率等因素。”

他表示：“为提高研发生产性，有必要转向以税额抵免方式提供支持。如此一来，可以立即启动研究，即便与出资研开展共同研究，也能提高研发集中度，从而提升研发生产性。”

他还提及出资研创新的必要性。其表示：“国防、灾难、基础研究等公共领域可维持现行体制，但产业技术类出资研应引入德国弗劳恩霍夫研究所的出资金分配方式（见附件），以此来吸引企业课题。”他同时指出，还需要改善以自主性和责任性为核心的研究管理体制，并对“僵尸企业”研究所进行结构调整。

韩国贸易协会供应链分析组组长 Kim Kyunghoon 在题为“我国企业研发现状分析及成果提升方案”的发布中表示，根据对2021年全球研发投入排名前2500家企业的分析结果，我国企业数量从2013年的80家减少到2021年的53家，而中国企业数量则从199家增至678家，增加了3倍以上。此外，他解释称，纳入研发前列企业的我国企业，其研发投资占销售额比重平均为3.5%，低于美国（7.8%）、德国（4.9%）、日本（3.9%）、中国（3.6%）、台湾（3.6%）等主要海外国家和地区的水平。

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韩国科学技术企划评价院政策企划本部长 Oh Hyunhwan 指出：“政府要求削减并提高研发预算效率，是基于‘在世界最高水平研发投资下生产性偏低’这一评价。”他表示：“要克服这一问题，需要改进的方面包括：政府对民间参与公共研发投资提供配比基金支持、扩大对企业开放式创新研发活动（公共与民间、大企业与中小企业合作等）的税额抵免等。”

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