韩美自贸协定生效10年……对美国市场的开拓与巩固产生积极影响
庆南昌原商工会议所值韩美自由贸易协定(FTA)生效10年(第11年)之际,对庆南对美进出口变化及自由贸易协定效果进行了调查并发布结果。
在庆南的贸易中,美国与中国一起占据最高比重,是传统的主要出口对象国。以汽车、洗衣机、冰箱、干衣机等耐用消费品出口为主,进口结构则以飞机零部件、发动机、机体压缩机、铝、锻铸品等资本财和原材料为中心。
尤其是在新冠肺炎疫情流行期的2021年,庆南对美出口实绩创下历史最高纪录,美国为庆南产业提供了稳定的出口市场。更重要的是,受美中贸易争端及美国国内采购扩大等因素影响,对华贸易量减少,而相对稳定的美国市场比重扩大,2022年已达22.3%。
◆主要进出口品对美关税率变化及在美国市场内的占有率
在庆南对美出口的前20大品目中,基本关税率(世界贸易组织协定)为零关税的品目共有8个,分别为“冷藏·冷冻柜”“汽车零部件(底盘)”“挖掘机”“飞机·直升机零部件”“制冷·冷冻设备用压缩机”“烤箱、烹饪设备”“航空器用燃气轮机”“印刷·书写用纸和纸板”等。
相反,“乘用车”(基本关税2.5%)、“干衣机”(2.6%)、“洗衣机”(1.0%)、“汽车用轮胎”(4.0%)、“家用洗碗机”(2.4%)、“金属切削加工车床”(4.4%)、“金属加工用加工中心”(4.2%)、“制冷·冷冻设备用压缩机零部件”(4.7%)、“汽车零部件(驱动轴)”(2.5%)、“车辆用活塞发动机(气缸排量超过1000cc)”(8.0%)、“铁路用客车(不含自走式)”(5.0%)、“烹饪用器具和加热板”(5.7%)等12个品目则是享受韩美自由贸易协定优惠关税的品目,在生效10年(第11年)的当前时点,均可实现零关税出口。
以2023年上半年为基准,这些品目在美国进口市场中的占有率来看,“铁路用客车(不含自走式)”为68.5%,在庆南对美20大品目中占有率最高。除此之外,“干衣机”为40.7%,“家用洗碗机”为33.1%,“洗衣机”为23.9%,“金属切削加工车床”为19.2%,“冷藏·冷冻柜”为16.7%,“金属加工用加工中心”为11.0%,“烤箱、烹饪设备”为8.7%,“乘用车”为8.0%,整体上单一品目占有率较高。
◆韩美自由贸易协定对庆南出口的效果
以韩美自由贸易协定生效的2012年至2022年间庆南对美前50大进出口品目(协调制度6位码)为对象(包括原本零关税品目),对韩美自由贸易协定的效果进行了分析。
在作为分析对象的出口前50大品目(占庆南整体出口的84.8%)中,34个品目(平均基本关税率3.2%)为享受韩美自由贸易协定优惠关税的品目,其余16个品目的基本关税为0%,与自由贸易协定无关,本就可零关税出口。
在进口前50大品目(占庆南整体进口的66.3%)中,45个品目(平均基本关税率6.0%)为享受韩美自由贸易协定优惠关税的品目,其余5个品目在韩美自由贸易协定生效之前即已零关税进口。
各品目的关税取消时间虽因减让方式不同而各异,但对分析对象——庆南对美进出口前50大品目的两国关税已于2021年1月1日全部取消。
昌原商工会议所相关人士表示:“以2023年为基准,庆南自由贸易协定利用率出口为73.4%、进口为84.5%,呈现出利用率逐步上升的趋势,但仍未完全用足自由贸易协定。”他强调:“企业将自由贸易协定作为确保盈利能力或扩大出口收益性的工具,最终取决于提升利用率,因此有必要以利用率相对较低的中小企业为中心,通过重新界定品目分类、提高原产地管理效率等努力,最大化韩美自由贸易协定的利用率。”
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