尹明年本部编制增至50余人
“收益率是极其重要课题”
强调制定特別对策的影响

国民养老金公团将从明年起把总部编制增加50余人。此举旨在通过扩充养老金运用人员来提高国民养老金的收益率。


据企划财政部等有关部门26日消息,政府决定从明年起将国民养老金运用人员编制增加50余人。保健福祉部和国民养老金方面曾请求增加70人,但企划财政部最终敲定为50人。一位政府相关人士表示:“在小政府方针下,大多数公共机构都在缩减编制的情况下,唯独对国民养老金决定了相对大规模的增编。”今年在政府推进公共机构结构调整的大背景下,国民养老金运用人员编制也被冻结在376人。

图片由联合通讯社提供

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之所以决定增加国民养老金运用人员编制,体现了政府要集中力量提升基金运作收益率的意志。今年3月,总统Yoon Suk Yeol曾表示,“在推进制度层面的养老金改革同时,提高能够减轻国民负担的基金运作收益率也是一项非常重要的课题”,并强调要制定特别对策,这也产生了影响。国民养老金运用人员人均运用规模约为2万亿韩元。相比之下,加拿大养老金投资委员会(CPPIB)和荷兰公共养老金(ABP)的人均运用资产分别约为2600亿韩元和6500亿韩元,国民养老金的人均运用规模要大得多。从过去10年(2013—2022年)世界主要公共养老金的收益率来看,加拿大为10%,美国为7.03%,挪威为6.69%,而韩国仅为4.7%。


不过,运用人员编制扩充能否真正转化为实际人员到位仍不明朗。国民养老金在人员招聘方面面临困难,甚至连既有核定编制都难以补足。根据国民养老金数据,截至第二季度,基金运用本部的运用人员为321人,比编制人数(376人)少了55人。虽然每年都在招聘运用人员,但由于人才不愿到地方工作等原因,难以吸引优秀人才。自2017年迁往全罗北道全州以来,国民养老金运用人员的流失持续发生。


国民养老金内外越来越多的声音认为,要持续吸引优秀运用人员,有必要将基金运用组织迁回首尔。一位熟悉国民养老金的相关人士称:“运作的核心在于汇集关键信息、沟通和交流,与位于首尔时相比,目前存在不少局限。”据此,保健福祉部和国民养老金正在推进一项方案,拟在首尔江南区设立一处约30个座位规模的“智慧办公中心”,让从事另类投资的运用人员能够常驻办公,但舆论指出,这一举措不足以构成根本性对策。



然而,要将机构真正迁回首尔并不容易。根据《国民养老金法》第27条,基金理事主管部门的所在地为全罗北道。上述人士表示:“即便只是设立智慧办公中心,地方内部也有很多声音担心这会被视为分阶段迁回首尔的信号,而若要实现迁移还需修改法律,但对地方舆论高度敏感的国会议员正在反对迁移。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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