改善楼层间噪音范围与标准，认定案例增多
与实际受害者仍存差距…需进一步降低限值
今年被认定为楼层间噪音的案例有所增加，被分析为是由于基准值下调所致。不过，认定率仍然低于20%。
根据24日国会环境劳动委员会国民力量党议员 Lee Juhwan 从韩国环境公团获得的资料，截至今年8月，在“楼层间噪音邻里中心”的现场诊断中，被认定为楼层间噪音的案例有56件，占全部诊断件数（291件）的19.2%。
今年1月《共同住宅楼层间噪音范围及标准相关规则》修订，将“直接冲击噪音1分钟当量噪音”日间（上午6时至晚上10时）标准值下调为39分贝（dB），夜间（晚上10时至次日早上6时）标准值下调为34分贝，较原标准分别降低4分贝。由此，被认定为楼层间噪音的比例从2019年的7.6%、2020年的9.8%、2021年的10.5%、2022年的14.0%持续上升。
但由于认定率仍未达到20%，舆论指出，法定基准值与实际遭受损害一方对“楼层间噪音”的主观认知之间依然存在差距。环境部过去曾提出过更低的基准值方案。
在共同住宅中，楼层间噪音在法律上分为因入住者或使用者活动产生的直接冲击噪音（跑跳或行走动作产生的噪音）以及空气传播噪音（电视、乐器、音响设备等使用产生的噪音）。
直接冲击噪音的基准值分为1分钟当量噪音和最大噪音。当量噪音是指在一定时间内发生的多种不同强度噪音的平均值，最大噪音则是指在一定时间内出现的噪音中最强的那一数值。空气传播噪音则以5分钟当量噪音来规定。
根据环境部和韩国环境研究院（Korea Environment Institute，KEI）在2019年公开的《为解决楼层间噪音矛盾的管理体系改善方案研究》报告，直接冲击噪音1分钟当量噪音的基准值，适宜下调为日间38分贝、夜间33分贝。研究团队补充称：“直接冲击噪音最大噪音的基准值也应在日间50分贝、夜间45分贝，比现行标准再降低7分贝，才能与国际标准相当。”世界卫生组织（World Health Organization，WHO）对室内噪音的建议标准为：1分钟当量噪音日间35分贝、夜间30分贝，最大噪音夜间45分贝。
Lee Juhwan 议员表示：“政府为解决引发社会矛盾的楼层间噪音问题提出了多种对策”，但“政策的实际体感度以及现场不便的缓解仍然不足”。他还强调：“不仅是新建公寓，针对既有公寓楼层间噪音的解决，也需要跨部门层面的努力。”
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