钟路区：“关于违反人事运营协议的主张不属实”

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钟路区（区厅长 Jung Munheon）22日下午就钟路区议会共同民主党议员前一日提出的撤销“侵犯议会人事权”措施要求，发表了反驳立场。

区方面表示，因7月26日就区议会议长选举程序问题导致区议会长期陷入瘫痪，已将派驻区议会的议会事务局长在内共12人召回区厅。

这是对部分区议会议员提出质疑的反驳。区方面称：“由于区议会陷入瘫痪而产生的当前反常局面，有悖于地方自治法以及钟路区与区议会为实现‘议会人事权稳定独立与议会自治’所签订协约的宗旨，构成钟路区议会对人事运营协约的重大违约。因此，所谓‘钟路区违反人事运营协约’的说法并不属实，事前人事协商也并非必要程序。”

区方面还主张，为实现人事权独立而制定的地方自治法遭到破坏，其责任在于共同民主党议员出于党派利益，对议长团构成进行恶意阻挠，并有意阻碍包括议长团选举在内的一切会议进程，导致区议会行政体系陷入瘫痪。从区厅派驻的工作人员丧失了原本的派驻目的，被置于无事可做的状态，身心疲惫，饱受困扰。

区方面强调，在此情况下，为解决区民迫切的民生与安全问题，并迅速应对各种民愿，有必要采取紧急措施。

区方面表示：“在区议会完全无法发挥职能的现状下，决定让派驻人员回归区厅，是为尽量减少因人事运营空白和闲置人力所导致区民不便的理所当然的决定。”

以下为钟路区公布的立场文件内容。

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钟路区就钟路区议会提出的撤销“侵犯议会人事权的人事措施”要求之立场文件

现就钟路区议会共同民主党（下称民主党）议员提出的“撤销侵犯议会人事权的人事措施要求”，说明钟路区的立场。

1. 关于“破坏地方自治法”主张及人事运营协约规定

随着地方自治法修订，将对地方议会事务工作人员的人事权从地方自治团体中独立出来，钟路区与钟路区议会于2022年1月12日签订了人事运营协约，以实现“议会人事权稳定独立与议会自治”。此后一直根据区议会的要求向其派驻区厅工作人员。

然而，由于区议会陷入瘫痪而产生的当前反常局面，有悖于地方自治法以及钟路区与区议会就“确保区议会人事权稳定落地”所订立协约的宗旨，构成钟路区议会对人事运营协约的重大违约。因此，所谓“钟路区违反人事运营协约”的主张并不属实，事前人事协商也并非必经程序。

为实现人事权独立而制定的地方自治法遭到破坏，其责任在于民主党议员出于党派利益，对议长团构成进行恶意阻挠，并有意阻碍包括议长团选举在内的一切会议进程。区议会行政体系因此陷入瘫痪，从区厅派驻的工作人员丧失原本的派驻目的，被置于无事可做的状态，身心疲惫，饱受困扰。

在此情况下，为解决区民迫切的民生与安全问题，并迅速应对各种民愿，有必要采取紧急措施。在区议会完全无法发挥职能的现状下，决定让派驻人员回归区厅，是为尽量减少因人事运营空白和闲置人力所导致区民不便的理所当然的决定。

2. 关于“民生安定推进团”的依据

“民生安定推进团”是为掌握现场民愿和民生安定情况、发掘贴近生活的政策而设立的工作小组（Task Force），与法律规定的临时机构性质不同，是可为迅速进行行政应对等而通过内部决定组建的项目型组织。因此，将其称为“条例中都不存在的部门”的说法，以及所谓违反人事运营协约、将工作人员当作牺牲品而滥用人事权的主张，均源于对组织构成的误解。

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此次将派驻钟路区议会的工作人员召回区厅，是由于民主党议员无视民生、始终表现出不负责任态度，蓄意使议会陷入瘫痪所导致。对此，钟路区深表遗憾。待区议会恢复正常后，将再次派驻工作人员，最大限度支持议会工作。为避免因无法处理为民生紧急所需的追加更正预算案和条例案而给区民带来的不便和损失进一步扩大，恳请各方协助推动区议会尽快恢复正常运转。

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