尹在第二次联大演讲中15次提及“数字” 讲话更显果断
尹总统在第78届联合国大会发表基调演讲
将假新闻威胁公开提上国际议程
世博会申办差异化战略
连续两年出席联合国大会的总统 Yoon Suk Yeol 信息传递变得更加大胆。如果说他在就任后首次出席的去年演讲中,着重强调自由民主国家之间的团结与合作,传达新政府的外交基调,那么今年则是将朝鲜和俄罗斯的军事合作作为正面瞄准的对象。尤其是,Yoon 总统还就“假新闻”问题向国际社会表达忧虑,呈现出扩大议题范围的姿态。
当地时间20日下午,Yoon 总统出席第78届联合国大会一般性辩论并进行了15分钟的主题演讲。在当天演讲中,Yoon 总统提及次数最多的词是“大韩民国”,共使用了20次。其后依次是数字(15次)、世博会(14次)、和平(11次)、自由(10次)等关键词。
今年 Yoon 总统发出的信息,比去年更为强硬。他在提到要加强与共享普遍价值的自由阵营国家的团结时,向朝鲜和俄罗斯发出了强烈警告。在外界担忧两国军事交流将强化朝鲜核与导弹技术的局面下,他警告称:“大韩民国及其同盟、友邦绝不会对此坐视不理。”接着又直言:“如果朝鲜以向俄罗斯提供常规武器为代价,获得强化大规模杀伤性武器能力所需的信息和技术,那么俄朝之间的军事交易将不仅仅是针对乌克兰,而是将成为直接瞄准大韩民国安全与和平的挑衅。”
在此背景下,外界认为,由于上月通过戴维营韩美日首脑会谈为三国合作机制化奠定了基础,韩国方面有了更积极争取国际社会共同行动的认知。与去年演讲中未直接点名中国和俄罗斯、仅使用“反对以武力改变现状”等迂回表述不同,今年点名朝鲜和俄罗斯也属同一脉络。总统办公室相关人士补充称:“目前需要筛选制裁清单,并严格考虑能够切实执行的行动,因此正在与同盟和友邦就此问题进行协商”,“以同盟国、友邦为中心,在自由的联合之下实现有凝聚力的行动,这是我们的想法,相关协商正在推进中。”
去年被提及次数最多的“自由”,今年仅为去年的一半,也与此有关。分析认为,基于自由和法治的韩国政府外交基调,已在 Yoon 总统多次出访中反复传达,并且与国际社会之间的共识已经形成。
不过,与 Yoon 总统的表态不同,要在联合国层面立即形成制裁或共同行动方案并不容易。在联合国安理会五个常任理事国首脑中,本次大会只有美国总统 Biden 出席。中国和俄罗斯持续否决关于追加制裁朝鲜的决议草案及涉乌克兰战争的相关决议。Yoon 总统发表演讲时,联合国总部内俄罗斯官员面无表情、低头注视下方的画面也被摄像机捕捉到。
但舆论认为,向国际社会抛出的议题范围明显扩大这一点是毋庸置疑的。Yoon 总统以仅次于“大韩民国”的频率,15次提及“数字”一词,对假新闻扩散表达强烈忧虑。Yoon 总统表示:“数字鸿沟就是经济鸿沟”,“大韩民国将利用自身优势所在的信息通信技术(ICT),在缩小数字鸿沟方面发挥引领作用。”同时,他将“由人工智能(AI)和数字的滥用所造成的假新闻扩散”视为问题。考虑到他在此前多次出访中也反复将此议题公之于众,此次等于正式宣示,将支持在联合国内设立应对假新闻的相关国际机构,并为全球专家之间的沟通与协作提供网络平台。
在主题演讲中,他也继续为申办2030釜山世界博览会(世博会)开展活动。Yoon 总统表示:“2030釜山世界博览会将为世界公民携手克服危机、扩展自由提供一个团结的平台”,并全力争取支持。他强调釜山世博会所追求的价值与联合国所追求的价值一致,从而凸显与沙特阿拉伯、意大利等其他竞争国之间的差异。Yoon 总统在请求支持世博会时还补充称:“大韩民国政府的治国与外交基调是自由与团结。”
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