员工子女当考官，还篡改新冠短信请病假…公共机构依旧管理松散

by Bae Kyunghwan

Published 20 Sep.2023 15:28(KST)

审计院对155家机构开展审计…查出照顾退休人员、绩效奖金过度发放等违规案例
企划财政部预算管理也不善…对出资机构结余资金持有情况掌握不清且未能追回

调查显示，公共机构中“只顾自己人”的行为仍未根除，包括照顾退休人员、过度发放绩效工资、变相支援工会等。还有机构在运营国家资格考试时，长期把职工的配偶或未成年子女等家属聘为考试委员，向其支付4亿韩元的津贴；以及通过篡改新冠确诊短信来请病假的公职纪律涣散案例也依然存在。

审计院20日公开了包含上述内容的《出捐·出资机构经营管理实态》审计报告。这是自去年10月起，向155家出捐·出资机构征集出捐金结算情况、预算及人力运营现状等审计资料并加以核实的结果，其中对韩国环境公团等18家机构实施了实地审计（现场审计）。

根据审计结果，为执行国家技术资格考试业务而聘用监考委员等考试委员时，产业人力公团把职工的配偶或未成年子女等家属拉入其中，向他们支付了共计4亿韩元的津贴。此外，环境公团在与退休人员设立的法人签订合同时，将退休人员的人力成本高于法定标准进行核定，导致多支付了71亿韩元。除此之外，经济人文社会研究会所属机构在发放与经营业绩挂钩的效率绩效工资时，通过压缩预期收入的方式，多发放了156亿韩元。

图片由联合通讯社提供

除放任经营案例外，在公职纪律方面也发现了问题。有9名职工为使用高尔夫球场而擅自离开居家办公地点等，有人通过篡改新冠确诊短信来请病假。还有部门负责人级以上职工因酒后驾驶被立案，却未受到任何处分等处理的情况也被查出。某机构38名职工通过虚报出差侵吞了出差费。

问题在于，负责预算管理的企划财政部也存在管理不力。企划财政部不了解出捐机构的结余资金持有情况，未能在预算编制中予以反映；对公共机构应予收回的款项也放任不管，导致资金被用于与当初编制目的不符的支出，财政管理十分松懈。具体而言，出捐机构将2100亿韩元的富余资金长期积存于非必要用途，但企划财政部对此一无所知，未将其用于出捐金等预算编制。企划财政部未制定应予收回的公共机构支援金1740亿韩元的返还方案，结果仅收回了831亿韩元，其中591亿韩元返还款甚至被捐赠给特定法人。