[Why&next]加速处置资产的能源公营企业

by Ju Sangdon

Published 19 Sep.2023 11:08(KST)

Updated 20 Sep.2023 07:53(KST)

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能源公共机构正在加快处置资产，通过下调多次流拍的闲置资产价格重新投放市场。由于尹锡悦政府将房地产处置作为公共机构改革方案的一环加以施压，因此各机构被解读为即便“打折”出售或出租，也要加快推进资产效率化。

根据19日公共机构经营信息公开系统Alio的资料，近期韩国南部发电通过董事会决议，批准将闲置资产的拟处置价格下调10%。南部发电于上月底召开第8次董事会，决定对已连续2次以上流拍的一套职工宿舍和4宗土地等闲置房地产的拟处置价格下调10%。

南部发电相关人士表示，这是“根据去年7月政府发布的《公共机构改革指引》推进非必要资产处置的一环”，并解释称，“依据关于公共企业和准政府机构合同事务的规定，通过董事会表决通过了下调拟定价格的方案”。

法院拍卖中的不动产一旦流拍，起拍价即最低投标价会自动下调。虽然因地区而异，但首尔公寓一般每次下调20%。由韩国资产管理公司（KAMCO）对被查封的税款拖欠者财产或国有资产进行公开处置的公卖，也是在每次流拍时将最低投标价下调10%。但公共机构的一般资产如要降低最低投标价，则必须经过董事会决议。

随着南部发电将拟处置价格每次下调10%，此前已流拍9次的蔚山梅岩洞工厂用地（995㎡）最低投标价从6亿1500万韩元降至5亿5350万韩元。已流拍5次的釜山职工宿舍（47.8㎡）最低投标价也降至1亿5210万韩元。济州水山里3宗林地（1万9137㎡）则只要出价在2亿6703万韩元以上即可中标。4宗土地和1套宿舍等共5处不动产的最低投标价由原先的10亿8070万韩元降至9亿7263万韩元。南部发电计划在本月20日至21日对相关标的进行投标，如仍流拍，将通过董事会决定是否追加降价。

根据韩国资产管理公司（KAMCO）运营的Onbid平台信息，韩国电气安全公社也将自今年2月起推进处置的济州老衡洞办公设施（用地90.96㎡、建筑719.93㎡）的最低价，从15亿1396万韩元下调10%至13亿6256万韩元，此前该资产已多次流拍。该次投标将持续至本月22日。

韩国电力公社则下调了出租物件的最低投标价。韩电今年2月将位于大邱飞山洞的一栋4层建筑——西大邱分公司别馆3层（244.7㎡）挂牌出租，但因连续3次流拍，韩电从第4次起将最低投标价从1840万韩元降至1656万韩元，目前第5次投标正在进行中。另外，京畿西水原分公司一层部分的租金也从1452万韩元下调至1307万韩元。至于光明分公司4层（847㎡）的出租，从首次招标起便将最低投标价定为比评估价7920万韩元低10%的7128万韩元。

公共机构之所以通过降价方式推进处置或出租，正是因为资产效率化推进速度缓慢。政府将公共机构改革的重点放在▲组织与人力效率化 ▲资产效率化 ▲福利待遇改善 ▲预算效率化等方面。但据企划财政部统计，2022年至2023年资产效率化计划规模为6.8万亿韩元，截至今年3月底，实际完成额仅为1.4万亿韩元，占比20.6%。