欧洲中央银行(ECB)建议意大利政府撤回针对在高利率环境下获利颇丰的银行业征收超额利润税的所谓“暴利税”法案,从而对该法案的推进踩下了刹车。
欧洲中央银行于13日(当地时间)在德国法兰克福召开理事会会议,表示担忧称,意大利政府对银行业征收暴利税的方针可能会提高银行部门在经济衰退余波下的脆弱性,并敦促意大利方面对征税带来的影响进行审慎评估。
欧洲中央银行指出:“暴利税从长期来看,可能与银行的盈利能力及资本创造能力不相称”,“由于征收暴利税,海外投资者可能会撤出对意大利金融业的资金,从而引发融资成本上升等副作用。”彭博社等外媒报道称,欧洲中央银行此次意见在法律上不具约束力,仅属建议性质,但外界普遍认为,欧洲中央银行与意大利之间的紧张关系将进一步加剧。
此前,意大利政府于上月7日召开内阁会议,制定了今年在限定期限内对商业银行征收暴利税的特别法案。随着高利率长期化,银行在“坐收其利”的情况下获取了巨额额外利润,政府拟对这些银行额外征收一次性税款,税率为40%。征税对象为与两年前相比净利息收入增加逾10%的银行。关于引入暴利税的法案将于本月末前经过议会批准后实施。
此次措施虽仅限于税收管辖权所及的意大利银行,但引发的冲击并不小。舆论担忧认为,除意大利之外,其他欧洲联盟(EU)国家也可能将银行暴利税的引入推上公共议程,受此影响,欧洲主要国家股市中的银行股大幅震荡。
目前,在欧洲联盟成员国中,捷克、立陶宛和西班牙已经对银行征收暴利税,拉脱维亚也在推进征收暴利税的相关工作。暴利税的本意是让因外部因素而获得超额利润的企业分担痛苦,但围绕是否构成重复征税、与其他行业的税负公平性以及是否违背市场原则等问题,长期以来一直存在支持与反对的两种声音。
尽管有欧洲中央银行的建议,梅洛尼总理仍坚持推进征收暴利税的方针。欧洲中央银行发布建议后,他在接受当地国营电视台采访时表示:“如果有需要修改的地方,我们会修改,但不会推翻既定方针。”他称:“银行迅速提高住房抵押贷款利率,却没有上调存款利率,这是不平衡的做法”,“征收暴利税是正确之举”。
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