法院裁定中止解除MBC权泰善职务效力…驳回KBS南英珍申请

从左起，EBS理事长 Yoo Si-chun、放送文化振兴会理事长 Kwon Tae-seon、前KBS理事长 Nam Young-jin 等公共广播理事，21日下午在首尔龙山总统职务室前召开记者会，敦促总统尹锡悦停止控制公共广播。 [图片来源=联合新闻社供图]

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韩国广播通信委员会（以下简称广播通信委）对文化广播公司（MBC）大股东广播文化振兴会（以下简称广播文化振兴会）理事长 Kwon Taeseon 作出的解职处分，被法院暂时叫停。但前韩国广播公司（KBS）理事长 Nam Youngjin 提起的解职效力停止假处分申请则被驳回。

11日，首尔行政法院行政第5庭（审判长副庭长法官 Kim Sunyeol）在审理 Kwon 理事长针对广播通信委提起的解职处分执行停止申请案件时表示：“广播通信委作出的解职处分，自本案实体判决作出之日起30日届满之前，停止其效力。”任期至明年8月的 Kwon 理事长暂时得以回到岗位。

合议庭称：“仅凭广播通信委提交的资料，尚不能证明由拥有多元背景并独立履职的理事组成的广播文化振兴会理事会在作出决议的程序上存在明显不合理之处”，并指出：“对于经营上的失误或审计机关对广播文化振兴会提出的指摘事项，是否可以认定 Kwon 理事长怠于履行义务，也存在可争辩的空间。”同时表示：“综合考虑解职处分发生效力的时间、Kwon 理事长剩余任期、处分事由的内容以及预计作出实体判断所需的时间等因素，为防止 Kwon 理事长遭受损害，有必要紧急停止该处分的效力。”

合议庭还补充道：“广播文化振兴会基本上通过由多名理事组成的理事会来运营。只有在作为理事履职能力方面的根本信赖关系消失等，出现妨碍其履职的客观情况时，才允许解职，这从根本上更符合广播文化振兴会法所追求的保障广播独立性与公正性的公共利益。”

此前，广播通信委于上月21日以 Kwon 前理事长疏于履行对 MBC 及其关联公司经营的管理、监督义务，并在 MBC 社长选任过程中审查不严为由，决定将其解职广播文化振兴会理事长职务。对此，Kwon 前理事长提起了解职撤销诉讼，并申请执行停止假处分。Kwon 前理事长方面在上月31日的庭审中主张：“用一句话概括广播通信委的解职处分的目的和过程，就是破坏制衡”，“广播通信委是不愿接受媒体监督，因此要关闭媒体的‘呼吸空间’。”

当天，Nam 前 KBS 理事长不服解职处分而提出的执行停止假处分申请被驳回。首尔行政法院行政第2庭（审判长副庭长法官 Shin Myeonghui）表示：“KBS 理事的职务，作为决议机构，其作出政策性判断的公共性部分更为突出”，并指出：“虽然已经选出了补选理事和新任理事长，但 Nam 前理事长目前正接受国民权益委员会调查。”如果此时停止解职处分的效力，“可能会对理事会的审议和表决造成障碍，或者引发对其结果公正性的质疑。”同时还补充称：“理事会被要求就改善 KBS 经营业绩恶化作出决策，但 Nam 前理事长却认为‘理事会只是审议和表决机构，并无管理、监督经营层的权力，因此不能将经营业绩恶化的责任归咎于本人’。”

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上月14日，广播通信委以放任 KBS 粗放经营及法人信用卡被疑违规使用为由，提请解职任期尚余约1年的 Nam 前理事长，President Yoon Suk Yeol 随即予以批准。Nam 前理事长在上月31日的审问中主张：“解职事由中包括‘疏于监督经营层’，但 KBS 理事会是审议和表决机构，并非监督机构，因此该事由不当。”

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