发布经济走廊构想
建设跨大陆能源输送网和通信网
由美国主导、连接印度—中东—欧洲铁路和港口等基础设施的构想已启动。有分析认为,这一项目具有对冲中国“一带一路”(一带一路·连接中国—中亚—欧洲的陆上和海上丝绸之路)倡议的性质。
白宫9日(当地时间)表示,美国、印度、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、法国、德国、意大利以及欧洲联盟领导人,借在印度新德里举行的二十国集团(G20)峰会之机,就推进包含上述内容的“印度—中东—欧洲经济走廊(IMEC·India-Middle East-Europe Economic Corridor)”构想签署了谅解备忘录。
在中国国家主席习近平缺席(由总理李强代为出席)的G20会议上,美国又启动了一项牵制中国的多边倡议。
根据谅解备忘录,印度—中东—欧洲将通过铁路、港口等线下方式相连,以促进氢能等能源运输和贸易。美国、欧盟、印度、沙特阿拉伯和阿联酋在备忘录上签字。另据悉,以色列和约旦也将参与这一构想。白宫称,将通过自以色列出发的输送管道向欧洲供应清洁氢能。
白宫表示:“IMEC的目标是引领连接欧洲、中东和亚洲之间铁路和港口的新纪元”,“期待通过加强两大洲的互联互通和经济一体化,推动经济发展。”
美国总统Biden与印度总理Narendra Modi等人共同出席发布活动时表示:“这一构想是连接亚洲和欧洲大陆港口的‘真正大交易’”,并称“将打造一个更加稳定和繁荣的中东”。欧盟委员会主席Ursula von der Leyen也表示:“这一构想具有历史意义”,“仅铁路联通一项就将把欧盟与印度之间贸易速度提高40%。”
对Biden政府而言,这一构想是在下月习近平主席主持召开“一带一路”高峰论坛这一多边国际会议前,提出的用以牵制习近平核心对外项目“一带一路”的方案。
尤其是,在美国影响力下滑与中国影响力增强交织的中东地区,此举也被解读为试图营造对美国有利的外交环境。
今年以来,在中国斡旋下,宿敌沙特与伊朗实现关系正常化,中国在中东的存在感大幅提升。与此同时,Biden政府近期在推动逊尼派伊斯兰阵营领袖沙特与以色列关系正常化方面投入了相当大的外交资源。本次经济走廊构想将沙特和以色列纳入其中,被视为美国在中国不断扩大影响力的中东地区,试图打造对美友好的力量格局和稳定局势的举措之一。
此外,有推测认为,美国也意识到,此举有助于凸显Biden总统可用于明年连任竞选的外交成果。
另一方面,参与国计划在60天内组建工作组,制定包括筹措资金在内的具体推进方案和时间表。白宫说明称:“所有参与国都承诺,为这一倡议设立协调机构,负责处理所有技术、设计、融资、法律及相关监管标准。”
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