今后，在首尔市的再开发·重建区域中，选定施工单位时将禁止各自单独宣传，且不得提出超出整备规划之外的替代设计。近期关于工程造价这一组合与建筑公司之间的最大矛盾议题，首尔市也决定引入强制性造价审查。
首尔市于8日表示，为了加快施工单位的选定，将对《首尔特别市公共支持整备事业施工单位选定标准》进行全面修订。
首尔市今年3月为推动整备事业快速顺利推进，推动修订《首尔特别市城市及居住环境整备条例》，将施工单位选定时间从以往的事业实施计划批准之后，提前至组合设立批准之后。
首尔市认为，如果在尚未形成具体建筑计划等的事业初期就选定施工单位，可能会出现工程造价“黑箱式”上涨、无节制提出替代设计等问题。为尽量减少这些副作用，市政府组建了由各领域专家组成的专门工作组，并据此制定了本次修订案。
修订案主要内容包括：▲在现有清单计价投标之外新增“总价投标”方式 ▲将替代设计等的范围限定在“整备规划范围内” ▲除联合宣传说明会及共用宣传空间外，禁止单独宣传 ▲若违反替代设计范围或单独宣传禁令，则该企业投标无效 ▲强化公共事前审查及管理监督 ▲将共用住宅性能要求及工程造价审查义务化等。
首先，为使组合能够根据事业区条件选择投标方式，将原本只能采用“清单计价投标”的方式，改善为也可以采用“总价投标”。
此外，为防止在选定施工单位后出现过度提高工程造价以及由此引发的组合与施工单位之间的纠纷，修订案明确规定，应在首次事业实施计划批准时强制进行工程造价审查。所有投标中编制的设计图纸须保持在“基本设计图纸水平”，以此防止因设计文件不明确而导致工程造价出现“黑箱式”上涨。
其次，在只有整备规划而建筑计划尚未最终确定的情况下进行施工单位选定时，为防止投标参与者无节制地提出替代设计，修订案将原本允许作为事业实施计划轻微变更的替代设计范围，限定为“整备规划范围内”。即便是将容积率在10%以下范围内上调或变更最高高度等轻微整备规划变更，也将不再被允许。
同时，为根除俗称“OS人员”介入的过热、夸大宣传等行为，除联合宣传说明会和共用宣传空间外，也禁止投标参与者进行任何形式的单独宣传。
在施工单位选定过程中，将强化市长或公共支持者（区厅长）的事前审查及管理监督权，一旦投标参与者提出超出整备规划范围的设计，或违反宣传规定等相关标准，该投标将被认定为无效。
另一方面，首尔市为提升共用住宅品质，将引入整备事业建设项目管理咨询、强制提交共用住宅性能要求书等制度，以便组合（原）能够提出所需的共用住宅性能，并确保具备对建设工程的专业性。
为防止近期在施工中发生的钢筋遗漏、入住后楼层间噪音、渗漏等问题，并确保实现组合所要求的质量和性能，修订案规定在召开现场说明会时必须提交《共用住宅性能要求书》。
本次修订案将在经过行政预告期、规制改革委员会审议及重要文件审查后最终确定并公布。社会各界可在10月4日前就修订内容提交意见。
首尔市住宅政策室长 Han Byeongyong 表示：“在对整备事业推进影响最大的‘施工单位选定’过程中，一旦发生矛盾或纠纷，所有损失最终都会由善良的组合成员和居民承担，因此保障公正的选定过程极为重要。首尔市将为保护居民财产权、快速供应高品质住宅，努力确立公正透明的施工单位选定文化。”
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