56.7%回复机构称短工时运营困难…145家机构(72.14%)赞成将每周工时调整为15至40小时

全国时间选择制公务员工会(委员长 Jung Seonghye)表示,今年是时间选择制招聘公务员在法律上制度化满10年的一年,该工会以除去没有时间选择制招聘公务员的15个机构外,全国228个地方自治团体为对象,就时间选择制招聘公务员在运行中的困难事项以及将其每周工作时间从15~40小时扩大变更一事,听取了各地方自治团体人事部门的意见。


对时间选择制招聘公务员运行困难事项进行调查的结果显示,在回复的201个机构中,114个机构(56.7%)答复称存在“工作时间过短”的问题,99个机构(49.2%)答复称存在“岗位安排困难”的问题。

地方人事部门称视线制录用公务员工时短 运营困难频频叫苦 View original image

针对将时间选择制招聘公务员的每周工作时间从15~35小时变更为15~40小时一事,对地方自治团体人事部门在2022年之后再次进行意见调查的结果显示,在回复的201个机构中,有145个机构(72.14%)表示赞成将工作时间范围扩大到每周40小时(其中125个机构明确赞成,20个机构表示如行政安全部指引变更则予以推进),比2022年赞成等意见上升了8.14个百分点。


地方自治团体人事部门之所以提交“赞成”意见的理由包括:“全日制公务员与时间选择制公务员在承担的工作上没有差异,因此在人事管理上没有必要进行区分,从中长期来看应当统一运行”、“与40小时工作制相比在业务推进上没有差别,有利于提升人事运营效率”等。由此可见,在一线现场,时间选择制公务员与全日制公务员执行的是相同工作,因此对将每周工作时间延长至40小时并不存在抵触情绪。


另外,根据时间选择制公务员工会今年7月以804名工会会员为对象实施的问卷调查结果显示,有644人(80.1%)目前每周工作31~35小时;在表示有加班的623人中,有362人(58.1%)每月加班21小时以上,实际上已经每周工作超过40小时。


该工会表示,综合以地方自治团体人事部门和时间选择制招聘公务员为对象实施的两项调查结果来看,公务员法定正常工作时间为从9点到18点、每周40小时,但目前将时间选择制招聘公务员的每周工作时间限定在最多35小时,致使即便存在具备每周工作40小时条件的时间选择制招聘公务员,也因工作时间过短而产生业务空白等问题,导致地方自治团体人事部门和时间选择制招聘公务员双方在履职方面都面临困难。



全国时间选择制公务员工会委员长 Jung Seonghye 表示:“为了讨论并提出解决方案,缓解人事部门和时间选择制招聘公务员所面临的这些困难,我们将邀请专家、行政安全部相关负责人、人事革新处相关负责人等,于9月11日在国会议员会馆第一小会议室举办‘为实现时间选择制招聘公务员与时间选择制转任公务员一体化的国会讨论会’”,并称“今年是该制度引入满10周年,希望通过本次讨论会推动制度得到改进”。


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