[是是非非]应对“国难级”超低生育率逆行的破局之道

by Ryu Jeongmin

Published 04 Sep.2023 11:32(KST)

Updated 04 Sep.2023 16:31(KST)

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统计厅公布的今年第二季度生育率为0.7人。史上首次“0.6人时代”已迫在眉睫。这里所说的生育率（总和生育率）是指一名女性一生中预计平均会生育的子女数。

2022年的生育率为0.78人，比2021年的0.81人进一步下降。年初相比，年末生育率往往更低。今年的总和生育率很可能会低于去年的统计水平。

从韩国生育率的变化来看，确实让人有“今非昔比”之感。对伴随“不要重男轻女，只生两个好好养大”这一口号长大的一代人而言，当下的局面十分陌生。事实上，1976年的生育率高达3.0人。当时充斥着“恐怖警告”，认为在朝鲜半岛这一狭小土地上若继续出现爆炸性人口增长，将迎来多么可怕的未来。

在政府努力和国民践行之下，生育率持续呈下降趋势，最终在1984年降至1.74人。这是韩国生育率历史上首次跌破2人的时期。20世纪80至90年代，生育率在1.5人上下反复波动。大的趋势性变化则出现在21世纪以后。

生育率在1人出头的水平维持了一段时间后，2018年降至0.98人，跌破1人。自2015年起，生育率没有任何起伏，一路下滑。生育率下降对整个社会造成的冲击和负担远超想象。对于劳动人口减少的担忧只是冰山一角。历届政府为解决低生育率问题投入天文数字般的预算，正是因为担心其将对未来增长潜力造成严重负面影响。