汉江流域地方政府：“有必要放宽自然保全区域选址管制”

by Jung Doohwan

Published 31 Aug.2023 16:00(KST)

在利川市主办的“热爱汉江论坛”上向政府建言
“小型工厂泛滥…应放开产业园区面积限制”

位于汉江流域一带的多家地方自治团体纷纷向政府提出，要求放宽对自然保全地区的选址管制。

利川市当日表示，31日已在市厅大会议室召开以汉江流域可持续增长与发展为主题的“汉江之爱论坛”第四次会议。

本次会议由利川市市长 Kim Gyeonghee 以及汉江之爱论坛共同代表——国会议员 Song Seokjun、广州市市长 Bang Sehwan、国会议员 Lim Jongseong、河南市市长 Lee Hyeonjae、杨平郡守 Jeon Jinseon、驪州市市长 Lee Chungwoo、加平郡守 Seo Taewon、韩国水资源公社汉江流域本部长 Oh Seunghwan，以及当地居民代表等论坛成员出席。另有利川市议会议长 Kim Hasik、广州市议会议长 Joo Imlok、杨平郡议会议长 Yoon Sunok、驪州市议会议长 Jeong Byeonggwan 等市、郡议员，以及国务调整室规制改革总括课长 Oh Jeongwoo、国土交通部首都圈政策课长 Park Myeongju、环境部汉江流域环境厅流域管理局长 Kim Younggi 等政府人士出席，听取地方政府的建言。

在会议上，汉江流域各地方自治团体表示：“根据《首都圈整备规划法》被指定为自然保全地区的区域，由于开发行为受到限制，反而导致小规模工厂无序大量涌现”，并向政府建议推进制度改善。根据相关法律，自然保全地区内的工业用地及产业园区的开发面积被限制在6万平方米以下。

在当天会议上，京畿研究院的 Cho Youngmu 博士以“自然保全地区选址管制与规划管理方案”为主题作主旨发言，提出将“工厂集群化”作为合理改善选址管制的方案。

各地方自治团体还提出了与规制相关的具体改善方向。

利川市就为保护汉江水质而实施的工厂选址管制问题及改进事项进行了说明；广州市要求改善自然保全地区内小规模工厂设施选址程序；河南市提出，为建设 Misa Island K-Star World，有必要放宽适用于滨水区的相关管制；杨平郡则提出，需简化自然保全地区内一般产业园区的行政程序。加平郡同样指出，应将人口减少地区排除在首都圈规制对象之外，并有必要放宽自然保全地区内行为限制的规模。

利川市市长 Kim Gyeonghee 称：“自然保全地区居民在过去40余年间一直饱受不合理的重复、叠加规制以及非科学、非合理规制之苦”，并表示“有必要对自然保全地区实施的过度选址管制进行合理改进”。

Kim 市长尤其强调，为防止小规模无序开发并改善汉江水质，必须通过将工厂和产业园区面积上限扩大至50万平方米以上，使大规模规划选址成为可能，从而对相关规制进行改善。