[2024 预算案]史上最“紧缩预算”……明年总支出编制为657万亿

by Bae Kyunghwan

by Lee Dongwoo

Published 29 Aug.2023 11:02(KST)

Updated 29 Aug.2023 11:31(KST)

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2024年预算案通过
仅比今年增加2.8%
尹：“摒弃财政万能主义”
强化弱势群体与未来投资

政府将明年预算案编制为657万亿韩元规模。相比今年本预算（639万亿韩元）增加2.8%，是自2005年财政统计整顿以来支出增幅最低的一年。这是政府从零开始重新审查所有财政项目的妥当性和有效性，推进财政结构改革，堵住约23万亿韩元规模泄漏因素的结果。

政府于29日召开由尹锡悦总统主持的国务会议，审议通过了包含上述内容的《2024年预算案》，并决定于下月1日提交国会。

尹总统在会上表示：“由于上一届政府粗放的财政运营，国家债务增加了400万亿韩元，去年首次突破1000万亿韩元。我们政府坚决摒弃前政府深陷其中的‘财政万能主义’，并明确转向健全财政基调。”

图片由联合通讯社提供

尹总统就健全财政基调指出：“此前一路飙升的国家债务增速已大幅放缓。主要国际信用评级机构正在积极评价我国的对外信用度，其原因正是我们的健全财政。”

政府在将财政基调从扩张财政转向健全财政的同时，决定持续强化对弱势群体的支持和面向未来的投资等领域。尤其是明年福利支出为242.9万亿韩元，较今年（226万亿韩元）扩大7.5%（16.9万亿韩元）。在因新冠肺炎疫情应对力度减弱而将保健领域预算削减5.1%的同时，将用于支持基本生活保障、老年人、残障人士等的社会福利预算增加8.7%。

尹总统表示：“将重点支持真正实现弱者福利、强化国防和法治等国家本质职能、为创造优质就业岗位获取增长动力三大核心领域。首先将摒弃选举买票性质预算，用节省下来的财源更加有力地支持普通民众、弱势群体和社会弱者。”

具体来看，生计补助上调13.2%，创历史最高水平。以四口之家为基准，将今年每月162万韩元提高到明年183.4万韩元，增加21.3万韩元。取消对重度残障人士医疗补助受扶养义务人认定标准，并将扶养义务人财产标准按地区从现行1亿至2.3亿韩元上调至2亿至3.6亿韩元。残障人士照护预算为2.65万亿韩元，比今年增加3300亿韩元。为构建针对最重度发育障碍人士的一对一照护体系，相关预算将从今年的15亿韩元大幅扩充至明年的702亿韩元。

老年人就业岗位将增至历史最高的103万个，比今年增加14.7万个。补贴也将在时隔6年后每月上调2万至4万韩元。为此，政府将相关预算从今年的1.54万亿韩元扩大到明年的2.0262万亿韩元，增幅为31.5%。应对低生育也将得到强化。对新生儿出生家庭的“垫脚石”“支柱”贷款收入条件将从年收入7000万韩元大幅放宽至1.3亿韩元。育儿假期限将延长6个月，以便父母共同照料子女；婴儿期（出生后1年内）双亲共同照护特别津贴上限将从原来的300万韩元提高到450万韩元。

研究与开发（R&D）预算为25.9152万亿韩元，较今年（31.0778万亿韩元）大幅削减16.6%。政府解释称，尽管迄今为止R&D投资大幅增加，但可视化成果产出仍不充分，加之“小而散”的分散式小规模预算泛滥，亟须进行结构调整。不过，由于明年现金发放性质的福利支出等大幅增加，国家债务预计仍将持续攀升。自2020年以来每年增加约100万亿韩元的国家债务增速，继去年之后虽有所放缓，但预计仍将比今年增加61.8万亿韩元。