中小企业中央会发布《100大致命监管》册子
其中10项提交至致命监管TF第二次会议
“相同材质的同款注射器,还要按使用目的分别取得认证,负担太重了。”
“希望废除外籍劳工配额制,根据中小企业的实际需求来决定外籍劳工的引进规模。”
这些都是中小企业界点名、认为阻碍成长的“杀手级监管”条目。中小企业中央会28日表示,已在新产业、选址等7大领域中梳理出100项中小企业杀手级监管,并出版收录相关内容的册子。中小企业中央会在今年5月至6月期间,面向全体职员以及中小企业协同组合和相关团体征集意见,共收集到251件一线困难事项。
一家医疗器械制造企业指出,即便是同一产品,也必须按材质分别取得产品认证的问题。该企业位于忠清南道,表示:“使用塑料和不锈钢制成的注射针,无论注射何种药液,产品都不会变质。尽管如此,仍需根据用途分别取得胰岛素用认证、疫苗用认证等,每次认证大约要花费2000万韩元。如果认证有效期届满,还得再次进行认证。过去既不存在因为未认证而发生事故,或出现副作用之类的问题,却设置了这样的认证监管,导致成本大幅增加,经营面临困难,亟须改善。”
一家船用部件制造企业则主张废除事业场所外籍员工雇用上限。该企业位于庆尚南道,称:“由于设有外籍劳工配额,中小企业只能雇用远低于实际需求数量的外籍劳动者。只有达到一定规模以上的企业才能多雇外籍员工,因此有必要进行调整,让小微企业也能雇用外籍劳工。现在是根据在职本国员工比例来核定外籍劳工配额,可是根本没有本国人愿意来工作,却还不让我们多雇外籍员工,实在不明白这是为什么。”
上述内容已被收录进课题汇编,其中与3个领域(选址、环境、劳动)相关的10项课题,已在上月14日召开的国务调整室杀手级监管工作组第二次会议上提交。其中部分议题被选入“杀手级监管前15项”,之后,负责3个相关领域的政府部门(产业通商资源部、环境部、法务部、雇佣劳动部)于本月24日分别制定了领域别改善方案。
典型案例是放宽《化学物质的注册及评价等相关法律》中规定的新化学物质注册标准。此前,只要年产量在0.1吨以上的新化学物质,不论种类,都必须向环境部注册,如今这一标准已上调至1吨。同时,通过减少化学物质注册时所需的有害性试验资料项目数量,简化了注册程序。
中小企业中央会会长 Kim Kimon 表示:“在政府的努力下,中小企业长期以来的夙愿——《化学物质登记与评估法》中新化学物质注册标准,时隔8年终于得以放宽,产业园区入驻行业限制放松以及外籍人力引进规模的大幅扩大,也让企业得以稍稍喘口气。希望国会也能在9月定期国会上,为相关内容的立法积极与中小企业界沟通,并在今年内完成立法。”
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