国政监察议题分析报告
“不对OTT吸烟、饮酒画面进行管制”
由于不受《广播法》适用，OTT（视频流媒体）平台频繁播出包含吸烟和饮酒场面的内容，被指处于监管盲区，引发争议。
根据26日国会立法调查处近日发布的《2023国政监察议题分析》报告，韩国健康增进开发院去年以国内外7家OTT服务企业的热门排行榜上位的14部电视剧作品为对象进行监测，结果显示，其中12部、即87.5%的作品中出现了烟草制品和吸烟场面。
对以饮酒为主要卖点的10个OTT原创电视剧及综艺节目（共96集）进行监测时发现，饮酒场面共出现了249次。
与OTT节目不同，通过公共频道等电视播出的电影或电视剧因适用《广播法》，其中不会直接出现饮酒或吸烟场面。
《广播法》制定了《关于广播审议的规定》并要求遵守，其中第28条规定：“广播在涉及饮酒、吸烟、赌博行为、奢侈及浪费等内容时，应慎重表达，避免对其进行美化或助长。”
对于OTT而言，其适用的并非《广播法》，而是《促进信息通信网利用及信息保护等相关法律》（信息通信网保护法）。该法禁止有害网站及非法信息的传播，但并未对吸烟或饮酒场面作出限制。
报告指出，“OTT可能成为诱导青少年吸烟或饮酒的主要渠道”，“有必要就通过规制方案降低鼓励青少年吸烟和饮酒的环境展开社会讨论”。报告接着指出，“信息通信网保护法规定，服务提供者团体可以为保护用户制定行为准则，并可制定和实施防止青少年有害信息传播的自律监管指引”，“政府应同时鼓励OTT内容制作方和平台业界等切实履行自律监管”。
本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。
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