Kishida称“24日排放福岛核污染水”…距核事故已过12年（综合二稿）
“如气象和海况无碍，将于24日排放”
自2011年东日本大地震后时隔12年作出结论
为本国渔民与海外进口限制对策绞尽脑汁
日本政府已决定于本月24日开始排放福岛第一核电站核污染水。这是自2011年东日本大地震以来时隔12年最终敲定向海洋排放方案。日本政府在强调获得国际原子能机构（IAEA）对排放安全性的认可、尽可能加快排放进程的同时，由于周边国家的反对以及日本国内渔民的强烈反弹，预计在排放过程中将出现不少波折。
岸田：“排放是无法再推迟的课题……符合国际原子能机构安全标准”
日本首相岸田文雄于22日上午10时召开有关阁僚会议，宣布将福岛第一核电站核污染水的排放日期定为24日。岸田首相表示：“如果气象和海况条件没有影响，预计具体时间为24日。为实现福岛重建，对多核素去除装置（ALPS）处理水进行处置是绝对不能再推迟的课题。关于处置问题，是在历时6年以上的专家审查基础上作出的决定。”
同时，他还强调了赋予日本核污染水排放正当性的国际原子能机构（IAEA）报告内容。岸田首相称：“上个月，国际原子能机构发布了报告。国际原子能机构得出的结论是，关于海洋排放的应对和相关活动符合国际安全标准。国际原子能机构还决定将在排放过程中持续检验安全性，日本政府也将切实作出应对。”
岸田首相接着称，国际社会对核污染水排放的理解正在扩大。他表示：“在以科学依据应对的同时，来自其他地区和国家的广泛理解和支持表态已经出现。我认为，国际社会的准确理解正在扩散。”
自2011年东日本大地震以来时隔12年……今后30年持续排放
此次排放决定，是在2011年3月11日东日本大地震导致福岛核电站爆炸事故发生后，时隔12年作出的决定。东日本大地震时引发的海啸使福岛核电站1至4号机组全部受损，反应堆发生堆芯熔毁，最终引发氢气爆炸，导致大量放射性物质泄漏，酿成重大事故。
事故发生后不久，为紧急处置局面，东京电力公司通过注水循环冷却方式为发热的反应堆降温。冷却水与核燃料接触后产生了大量核污染水。如果这些污染水只是在反应堆内部循环尚无大碍，但由于雨水和地下水不断渗入反应堆建筑，进一步导致污染水增加。以2016年为基准，当时每天的污染水产生量为493立方米（㎥），目前则逐渐减少至每天约140立方米。
用于存放这些污染水的储罐目前约有1000座，内含132万立方米污染水。储罐总容量为137万立方米，已使用约96%。日本政府一直担忧储罐将在今年夏季或秋季左右装满，并主张为实现报废作业，必须通过排放方式排出这些污染水。
据此，2013年3月，日本政府在反应堆报废过程中为净化持续产生的污染水，引进了多核素去除装置（ALPS）。同年9月，原子能规制委员会委员长田中俊一首次在公开场合提及核污染水排放方案，引发全球争议。其构想是：先使用已引进的ALPS进行处理，对仍无法去除的核素再稀释到被认为“无问题”的标准以下后排放入海。这一想法首次浮出水面。因此，当时舆论纷纷质疑：在尚存在大气排放等其他方案的情况下，海洋排放是否真的是最佳选择。
此外，自2013年起，媒体还曝出东京电力公司已经在暗中将福岛产生的污染水排入海洋，争议进一步升级。对此，东京电力在次年2014年征求福岛县等周边渔民的理解后，将尚未流入反应堆建筑之前的地下水抽出、净化后排放入海。也就是说，在正式进行核污染水海洋排放之前，实际上已经存在非正式的排放程序。
此后，2015年8月，日本政府和东京电力公司与福岛县渔业协同组合联合会以及全国渔业协同组合联合会达成协议，互相承诺在未获得相关方理解的情况下，不会对污染水作出任何处置。由于当时的承诺以文件形式明文化，如果日本政府在未说服渔民的前提下排放污染水，就等同于事实上撕毁这一承诺。
因此，在核污染水排放前，日本政府被认为必须跨过的最后一道关卡就是说服渔民。日本首相岸田文雄亲自会见渔民代表，经济产业大臣西村康稔每逢周末前往福岛或仙台等地，原因也在于此。同年9月，东京电力在获得渔民同意后，将反应堆建筑周边的污染水通过ALPS净化后排入大海。
之后，日本政府判断核污染水海洋排放是最为适当的方式，并着手准备支撑这一判断的依据。2016年6月，隶属于经济产业省的专家会议表示，核污染水海洋排放是“在最短时间内以最低成本完成的方式”。
随后，2020年2月，日本政府向国际原子能机构（IAEA）提出评估请求，询问核污染水排放方式等是否适当。其意图是在意识到周边国家反对的情况下，通过通过国际原子能机构的安全性标准来为核污染水排放寻找名分。
2021年4月，日本政府正式公布核污染水海洋排放计划。其立场是：既然已委托具有公信力的国际原子能机构进行审查，只要国际原子能机构判断没有问题，就将推进排放。然而，国际原子能机构随后连续发布的报告均称东京电力的核污染水处理方式等不存在问题，也因此被质疑是在为“发放许可”铺路。
在韩国国内，引发正式大规模争议的是2021年7月举行的东京夏季奥运会。受新冠疫情影响推迟一年的奥运会打出“福岛复兴奥运会”的口号，因此被批评为“核辐射奥运会”。部分比赛安排在与东京无直接关联的福岛举行，并在运动员村餐食中使用福岛产食材，舆论因此愈发高涨。
但日本政府仍持续推进核污染水排放相关进程。2022年7月，日本原子能规制委员会正式批准了核污染水海洋排放计划。此后，东京电力公司开工建设包括海底隧道在内的排放设施，并于今年6月完工。
随后，上个月国际原子能机构在最终报告中表示，从技术角度看，东京电力公司对福岛核污染水的排放符合国际惯例。事实上，这等同于为日本政府的核污染水排放“开绿灯”。
日本积极安抚渔民……提供7300亿日元支援
日本政府还计划制定对策，以安抚本国渔民等群体的反对情绪，并应对今后可能强化的进口限制。政府表示，将把在2021年制定核污染水排放计划时为应对“谣言损害”而设立的800亿日元基金，用于尽量减少渔民损失。
据《产经新闻》报道，日本政府计划投入300亿日元向企业和餐厅供应并宣传日本水产品，另拿出500亿日元用于渔民渔业支援。此外，东京电力公司还将建立项目小组，在渔民遭受损失时进行适当赔偿。
关于中国等海外的进口限制，日本政府据悉将一方面要求尽早撤销相关措施，同时并行推进扩大国内水产品生产和开拓新的出口市场。
当天会议由经济产业大臣西村康稔和重建大臣渡边博道等人共同出席。西村经济产业大臣随后将访问福岛县，说明政府关于核污染水排放的决定。
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随着日本政府此次发布，距离2021年4月时任首相菅义伟正式决定核污染水海洋排放已过去2年4个月，排放工作即将启动。如果从2011年3月11日东日本大地震导致福岛核电站事故发生算起，则已过去约12年。
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