金监院接连发生重大事故 要求“行长亲自排查”强化责任
与17家银行行长就“内部控制·家庭负债”举行座谈会
要求由行长主导全面自查并提交行长确认签名
一旦发生金融事故将对全体员工严肃处理
检查是否严格遵守DSR监管和贷款审查
至10月前对家庭贷款办理情况开展全面检查
庆南银行发生562亿韩元挪用案、大邱银行非法开设1000余个客户账户、国民银行利用上市公司未公开信息获取127亿韩元不当利益。本月银行业接连爆出重大事故,金融监督院要求“各银行行长亲自检查内部控制系统”,着手强化对行长的责任追究。17日,金融监督院银行·中小市民金融副院长 Lee Junsu 在首尔中区银行联合会与17家银行行长举行“为强化内部控制及家庭贷款管理的座谈会”,并作出上述表示。
指示改善以短期业绩为主的绩效指标
Lee 副院长表示:“请由行长亲自主导,对为预防事故而设立的内部控制系统是否在全行范围内切实发挥作用进行综合检查”,“要让内部控制系统在营业网点的每个角落真正运转,管理层的作用至关重要。”国内主要银行行长须在本月底前,对内部控制创新方案的落实情况、与近期事故相关的类似案例以及为预防事故而建立的内部控制现状进行检查,并向金融监督院报送。
金融监督院去年11月曾发布“国内银行内部控制创新方案”。主要内容包括:合规监察部门人员应达到全体员工的至少0.8%,或大型银行至少配备15人,并对高风险岗位人员引入强制性命令休假制度。由于大邱银行事态是为了夸大业绩而引发,Lee 副院长叮嘱称:“请改善以短期业绩为导向的绩效指标,对违法事项采取零容忍措施。”
他接着表示:“对对金融事故负有责任的银行高管和员工将予以严肃处理”,“也将强化为预防事故而进行的监管和检查职能。”金融监督院计划扩大对银行总行和营业网点库存现金的检查,交叉验证银行自查结果,加强向金融监督院报告金融事故,并提高内部控制在评价中的权重。
Lee 副院长称:“将与金融委员会一道,推动赋予银行高级管理层内部控制管理义务并引入职责结构图的《公司治理结构法》修正案尽早完成立法。”
审查贷款时将考察收入与授信审查程序的适当性
针对近期增速加快的家庭贷款,Lee 副院长要求各银行行长“加强管理,防止出现急剧扩张”。银行业家庭贷款自4月起开始增加,且增幅随时间推移不断扩大。7月环比增加5.4万亿韩元。
金融监督院表示,将据此开展检查,防止出现未能正确适用总债务本息偿还比率(DSR)监管的案例。金融当局指出,相比30年期住房抵押贷款,50年期住房抵押贷款每月偿还的本息更低,正被金融消费者用作规避 DSR 监管的手段。
Lee 副院长表示:“将检查关于借款人收入审查、抵押物价值评估等所需的授信审查程序是否得到适当执行。”他还表示:“请管理好整体家庭贷款以及特定借款人群体贷款的增速,使其保持在符合该行授信政策、风险管理和资本管理计划的范围之内。”金融监督院计划在10月前,对银行业家庭贷款发放情况开展全面检查。
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