Choo Kyungho:“燃油税下调延长至10月……上低下高判断不变”(综合)
经济副总理兼企划财政部长 Choo Kyungho 16日表示:“考虑到国际油价上涨等因素,将把燃油税下调措施延长2个月至10月底。”
Choo 副总理当天在企划财政部记者室举行的记者座谈会上作出上述表示。他解释称:“通过将燃油税下调措施延长2个月至10月底,计划为国民缓冲油价上涨带来的负担。”
随着政府决定延长原定于本月底结束的燃油税下调措施,汽油将继续维持每升615韩元(下调25%)、下调幅度较大的柴油则继续维持每升369韩元(下调37%)的现行税额。政府原本曾讨论将下调措施延长至今年年底的方案,但现决定先限于2个月,之后根据国际油价等外部环境再作重新设定。
Choo 副总理表示:“对燃油税基本税率额外下调的弹性税率适用将在8月底到期,近期国际油价正在上涨,由此带来的国民负担也在逐步加重”,说明了延长措施的背景。
分析认为,政府将燃油税下调措施延长2个月,是考虑到国际油价急剧攀升的走势。美国纽约商业交易所西得克萨斯中质原油(WTI)以15日(当地时间)为准,收于每桶80.99美元,较一个月前(74.15美元)上涨9.22%。作为韩国进口原油基准的迪拜原油也升至86.39美元,较同一时期(78.83美元)上涨9.6%。受此影响,国内汽油平均销售价格以当天为准为每升1729.38韩元,较一个月前(1580韩元)上涨9.4%。
由于油价飙升可能直接推动居民消费价格上涨,政府计划事先加以防范。但延长燃油税下调带来的税收减少压力依然存在。今年上半年国税收入为178.5万亿韩元,同比减少39.7万亿韩元。其中包含燃油税在内的税目——交通能源环境税为5.3万亿韩元,同比减少7000亿韩元(11.9%)。政府判断,反复实施的燃油税下调措施在一定程度上对税收减少产生了影响。
下半年“前低后高”走势判断不变
Choo 副总理还强调:“政府对韩国经济‘前低后高’走势的判断没有变化。”他解释称:“虽然对中国经济的不确定性、全球金融不安、油价飙升等不确定因素保持密切关注,但对我国整体经济景气的前景判断并未改变。”
主要国际机构正在下调对韩国经济增长率的预期。亚洲开发银行(ADB)上月将韩国今年经济增长率预期从4月时的水平下调0.2个百分点至1.3%。经济合作与发展组织(OECD)在6月发布的预期为1.5%,比3月的前次预期下调0.1个百分点。国际货币基金组织(IMF)也将4月时的1.5%在7月下调至1.4%。
对于韩国经济增长率预期被下调的趋势,他表示:“近期部分机构将韩国景气预期调整至1.3%至1.4%左右,因此出现了对(政府所预期的)‘前低后高’走势的担忧声音,但从当前时点来看,与政府的预期值(1.4%)差距并不大。”他接着指出:“各机构对欧洲等海外经济状况原本持较为乐观的判断,之后不断修正预期,才导致各种数值出现变化”,“而政府早早就提出能够客观反映韩国经济状况的数值,并据此进行经济运作。”
Choo 副总理之所以反复强调“前低后高”的预期,是因为出口指标正在改善。他表示:“近期出口数量指标正在回升,出口降幅也在不断收窄”,“8月由于与暑期休假期重叠,从季节性看本就是出口疲弱的月份,但从9月起,贸易收支有较大可能在趋势上转为顺差。”他并预测称:“预计在10月间将转为正增长。”不过,Choo 副总理也补充说:“如果中国经济不安长期化等外部不确定因素加剧,经济预期也有可能再次进行修正。”
汇率上升趋势对基础物价影响不大
对于近期汇率上升趋势,他解释称:“与基础性的物价相比,不能说产生了很大的影响。”Choo 副总理表示:“汇率是在国内外经济形势、主要国家汇率波动、供求等多种因素交织反映的情况下运行的”,“当某一方向出现一般性的恐慌情绪集中时,将采取适当的市场稳定措施。”
对于有意见指出,旨在提振民间活力的减税政策效果不及预期,他表示:“海外法人股息回流国内等,对经常项目收支和外汇供求正在产生积极影响”,“减税效果将会在一定时滞后显现。”
针对今年夏季电费上涨可能加重今后低收入群体负担的忧虑,他表示:“由于已经实施了能源现金返还等多种措施,短期内不会有追加措施”,但同时也称:“今后将综合判断公共企业财务状况、国际能源价格和国民负担等因素。”
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