“无差别犯罪”受害者赔偿争议…这次会在国会讨论吗
“补助上限过低”引发质疑
可通过特别决议追加支援
加强受害者保护法案仍在搁置
各地政府条例与预算编制“火热”
近期，针对不特定人的所谓“无差别犯罪”引发的恐惧情绪不断加剧，要求进一步强化对受害者经济支持的呼声也越来越高。有舆论指出，政府发放的救助金及补助金上限偏低，难以对受害者提供充分保护。
检方称将“最大限度”提供救助金和补助金
据大检察厅16日消息，目前对受害者的支持分为依据《犯罪受害者保护法》发放的“救助金”和依据《犯罪受害者经济支援业务处理指引》发放的“补助金”。救助金又细分为遗属救助金、伤残救助金和重伤救助金。其中，遗属救助金是以受害人死亡时的月工资额、月实际收入额或平均工资为基准，在24个月以上、48个月以下范围内，按规定月数乘算确定金额。如果死者是家庭唯一或主要经济支柱，则规定配偶和子女按40个月计算，直系尊亲属及孙辈按32个月计算。
补助金包括医疗费、心理治疗费和生活费等。医疗费方面，如因身体伤害需要5周以上治疗，每年在1500万韩元以内、总额在5000万韩元上限内予以支付。此外，犯罪受害者经济支援审议委员会会根据犯罪损害程度、经济状况等因素，经特别决议后追加支援。精神科治疗按实际费用报销；心理咨询则按每次不超过10万韩元、每月上限50万韩元的标准，最多支持3个月。生活费方面，每月上限50万韩元，最多发放3个月，并可根据被扶养家属人数增加金额。
此前，国民力量党京畿道议员 Lee Giin 曾指出，在盆唐持刀行凶事件中，陷入脑死亡状态的受害者，其住院费6天就高达1300万韩元，而犯罪受害者保护中心的补助金上限仅约1500万韩元，且无法重复支援，由此引发争议。对此，检方相关人士表示：“所谓（补助金）不能重复支援与事实不符，可以通过特别决议持续支援”，“正在积极向严重暴力犯罪受害者提供支援。”
国会立法搁浅，地方政府动作频频
朝野两党早在2021年就提出了强化犯罪受害者保护的法案，但截至2年后的今天仍滞留在国会法制司法委员会。其一是国民力量党议员 Hong Seokjun 提出的法案，核心内容是把现行犯罪受害者救助金额的上限，大幅提高到：遗属救助金为120个月，伤残救助金和重伤救助金为60个月。就该法案，法司委专业委员 Park Cheolho 指出，从强化对犯罪受害者及遗属的支援这一点看具有积极意义，但应综合考虑追加财政支出等问题。法务部则表示，由于救助金额会根据受害者收入、受害程度及被扶养家属人数而变化，难以做出具体预算测算，但按照修正案，遗属救助金的最高金额将从1亿4899万韩元提高到3亿7249万韩元，伤残及重伤救助金的最高金额将从1亿2416万韩元提高到1亿8624万韩元。
国民力量党议员 Park Daechul 提交的法案则规定，对伤残或重伤程度极其严重、需要终身治疗的受害者，可以突破现行法律规定的救助金发放上限，追加发放伤残救助金及重伤救助金。共同民主党议员 Kang Sunwoo 提出的法案，则拟对遭受重伤的儿童犯罪受害者设立特别条款，对其提供至其年满18岁的金钱等支援。
发生过无差别犯罪的地方自治团体，正积极讨论制定犯罪受害者保护条例并编制相关预算。京畿道议会正在推进《异常动机犯罪防止及受害支援条例（案）》，计划提交至将于下月5日开幕的第371次临时会议审议。冠岳区议会则早在2017年7月就制定了《关于犯罪受害者支援的条例》，并在预算中列入犯罪受害者支援金。东国大学警察行政学系教授 Lim Juntae 提出建议称：“无差别犯罪案件中，向国家提起损害赔偿诉讼也并不容易”，“鉴于受害者支援制度的预算并不充裕，有必要切实充实和完善该制度。”
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