拜登政府迎来《芯片与科学法》实施一周年
“将于年内完成分配”…超460家企业提交意向书
企业为盈利最大化全力争取补贴
各州政府与议员忙于游说争取投资
随着美国总统 Biden 政府为掌控半导体霸权而雄心勃勃推进的《半导体支持法》（CSA）实施满一周年，围绕约合69万亿韩元的补贴展开的竞争日趋激烈。在负责分配补贴的美国商务部表示将在年内发放资金的背景下，不仅已启动投资的半导体企业，甚至连打算借联邦政府补贴来吸引投资的美国各州政府都在台下积极运作。
◇仅提交意向书的企业就逾460家……“今年底开始发放补贴”
美国商务部在CSA制定一周年的本月9日（当地时间）通过新闻稿表示，已有460多家企业提交了申请，表示希望获得依据CSA发放的520亿美元（约合69万亿韩元）补贴，商务部正在对这些意向书进行审查。商务部今年2月组建了约140人的“Chips for America”团队，受理企业的补贴申请意向书并对内容进行审核。
商务部长 Gina Raimondo 近日在会见记者时表示：“我们将从今年年底开始发放补贴”，“我正敦促负责团队加快节奏，但更重要的是必须把事情做对。”鉴于在制定CSA过程中，曾因以税金支持特定产业和企业而引发“特殊优待”争议，这番表态被解读为要确保资金以非浪费税金、而是有利于美国的方式加以执行。
此前，商务部已表明，针对半导体制造设施建设的直接资金支持规模为投资额的5%至15%，总体上不会超过资本支出投资额的35%。一旦商务部决定发放补贴，将就相关投资项目如何设计补贴支持结构展开进一步磋商。
![[芯聊]“即将公开” 争夺美国69万亿韩元半导体补贴](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023081409003439247_1691971234.jpg)
美国商务部一名高官向CNBC电视台表示，正在与预计将获得补贴的公司积极磋商。他同时称：“在分配方式上将不得不做出艰难决定”，“不可能让所有申请者都满意，有些人将会感到失望。”
◇对美投资系于补贴……英特尔称“要比外国企业拿得更多”
白宫统计显示，新冠疫情之后宣布在美国建设半导体制造设施的投资总额为2310亿美元。全球最大晶圆代工企业台湾台积电（TSMC）决定在亚利桑那州凤凰城投资400亿美元，美国代表性半导体企业英特尔则计划在亚利桑那州、俄亥俄州等地投资数百亿美元。三星电子也决定在得克萨斯州泰勒投资173亿美元。
对这些企业而言，对联邦政府补贴的敏感度自然极高。尤其是与中国和东南亚相比，美国在设施与人工成本方面高出数倍，要在建厂和运营过程中实现盈利，尽可能多地获取补贴就显得尤为重要。CNBC报道称，“相当一部分项目能否推进取决于能否获得联邦政府的支持”。
英特尔首席执行官（CEO）Pat Gelsinger 是积极发表意见的人物之一。他表示，自己在上月底的一场活动中与 Raimondo 部长会面时强调，希望作为美国企业的英特尔能比外国企业获得更多补贴。他称：“三星、TSMC 等在美国建设制造设施当然是好事，但我们的核心研发（R&D）是在这里进行的，而他们是在海外进行。我们理应获得更多的优惠。”
![[芯聊]“即将公开” 争夺美国69万亿韩元半导体补贴](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023081409004739248_1691971247.jpg)
其他美国企业也持类似态度。CNBC报道称，总部位于堪萨斯州的半导体后工序企业 Integra Technologies 的CEO Brett Robinson 在谈到建设面积达100万平方英尺的设施计划时表示：“后工序本身利润率极低，如果没有《半导体支持法》，根本无法实施这一计划。”扎根美国的晶圆代工企业 SkyWater Technology 也宣布，将新建一座规模达18亿美元的工厂，但表示在联邦政府补贴最终敲定之前，难以启动开工。
由于海外企业也计划在美国进行大规模投资，它们同样对争取补贴高度关注。TSMC亚利桑那工厂负责人、总裁 Brian Harrison 也表示，“（联邦政府的补贴）是必要的”，并称该补贴将被用于建设两座工厂及其设备配置。
◇“请到我们地区投资” 忙碌奔走的州政府与议员
觊觎联邦政府补贴的并非只有半导体企业。试图善用补贴来吸引投资的美国各州政府以及代表各州的国会议员，也是台下忙于运作的主体之一。
《纽约时报》（NYT）近日报道称，在CSA通过过程中发挥重要作用的参议院民主党领袖 Chuck Schumer，正利用自己的地位，努力促成在其选区所在的纽约州进行更多投资。据称，他在法案通过之前就与各企业通话，询问何时会在纽约投资。法案实施三个月后的去年11月，他还向美国半导体产业协会（SIA）活动发送视频致辞，呼吁“希望众多业界人士考虑在纽约州的帝国之州投资”。在今年6月接受《纽约时报》采访时，他也表示：“在起草法案时，我一直把纽约的企业放在心上推进工作。”
毫无半导体经验的印第安纳州也通过联邦政府补贴大力吸引半导体企业。过去一年多来，印第安纳州政府官员走访韩国、台湾、日本等地，会见半导体企业相关人士，并邀请 Biden 政府高官到访，介绍当地正在扩充大学和研发设施。《纽约时报》报道称，作为印第安纳州选区参议员的 Todd Young（民主党）也在为吸引投资而马不停蹄地奔走。
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