[独家]“举报失业金骗领可获奖励”…5年揪出30.5亿

by Song Seungseop

Published 08 Aug.2023 10:31(KST)

Updated 08 Aug.2023 13:44(KST)

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虚报骗领失业金举报奖励查获金额激增
5年间从43亿增至66亿暴涨逾50%
扩充举报奖励预算同时强化监管力度
“打击失业金骗取行为将进一步收紧”

在首尔麻浦区开咖啡馆的 Kim Seokjin（化名）近日从兼职生那里听到了让人哭笑不得的话。该兼职生因个人原因决定辞职，却请求在做会计申报时，把离职原因写成因经营困难被解雇。金先生表示：“那等于让我参与骗取补贴，所以我拒绝了”，但也坦言：“这名兼职工作确实很认真，即便让他领到失业给付，对我也没什么损失，说实话确实有过犹豫”。

在庆北安东经营一家中小企业的 Song Hyunseok（化名），正为一名休职员工头疼不已。该员工以腰疼为由口头请病假，此后数月未到公司上班。当公司通知无法再继续给予病假时，这名员工则要求按“雇主劝退”来办理离职手续。宋先生吐露：“感觉他一开始就是冲着失业给付来的，所以才会这样做”。

据统计，政府通过奖励制度在过去5年里共查处超过300亿韩元的失业给付骗取案件。随着失业给付待遇提高以及雇佣保险项目扩张，作为反作用，企图骗取失业给付的人数也随之增加。政府计划扩大举报奖励预算，并提高审计力度，力图从根本上铲除骗取行为。

据亚洲经济8日从雇佣劳动部获得的资料显示，通过失业给付骗取举报奖励制度查处的金额共计达305.6亿韩元。2018年失业给付骗取查处金额为43亿韩元，去年则为66.8亿韩元，增加了23.8亿韩元（增长55.3%）。尤其在新冠疫情流行的2021年，随着失业者增多，被查处的骗取金额也激增至94.5亿韩元。

政府自2007年12月发生中介介入失业给付骗取案件后，投入预算运行失业给付骗取举报奖励制度。向举报人支付相当于失业给付骗取金额20%的奖励金，年度上限为500万韩元。若举报的是雇佣安定及职业能力开发事业中的骗取行为，则按骗取金额的30%给予奖励，年度上限为3000万韩元。同时也采取了对举报人进行保密保护等措施。

奖励件数和奖励金额也在增加。原本约800件左右的失业给付奖励件数，近期已大幅增加至1300～1400件。奖励金额也从2018年的8.7亿韩元、2019年的9.1亿韩元，增加到去年的13.8亿韩元。

用“幽灵公司”为52人套取失业给付……“将进一步收紧打击骗取行为”

随着新冠疫情时期失业给付发放规模扩大，骗取行为的企图也随之增加，其类型亦愈发多样。在雇佣劳动部查处的骗取案例中，较多的是在领取失业给付期间出国，让熟人代为申请，或者在作为社会服务要员等履行兵役义务期间，并未延后领取期间，却照常获得失业认定的情形。还有劳动者一边领取失业给付，一边已经就业，却故意不向雇佣中心申报这一事实，连续数月领取失业给付的案例也被确认。

有组织的骗取行为也屡禁不止。去年底，大邱一名中介设立幽灵公司，雇佣52名熟人后再故意将其解雇，从而骗取失业给付，最终被查获。

Park Dae-chul 国民力量党政策委员会议长上个月12日在国会举行的失业给付制度改善公听会上发言。<span class="credit">照片=记者 Kim Hyunmin 提供</span>

Park Dae-chul 国民力量党政策委员会议长上个月12日在国会举行的失业给付制度改善公听会上发言。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

对此，作为执政党的国民力量党也开始对失业给付问题提出质疑。上月12日，国民力量党政策委员会议长 Park Daechul 与雇佣劳动部举行公听会时表示：“失业给付下限为最低工资80%的制度，以及过于宽松的失业给付发放条件，导致短期就业与领取失业给付反复出现的扭曲惯例”，“必须改变这种让工作的人反而拿得更少的畸形失业给付制度”。他还补充称，在加强预防骗取行为的行政措施方面，“已经形成共识”。

雇佣劳动部正着手制定对策，以从根本上杜绝不断增加的失业给付骗取行为。今年雇佣保险事业防止骗取预算原计划为23.67亿韩元，后增加50.7%，最终确定为35.67亿韩元。雇佣劳动部表示：“由于出现合谋型骗取行为，其范围正在扩大”，“将通过开展防范骗取活动、调查查处以及支付举报奖励金，努力维持保险财政的健全运营”。

特别检查也从此前每年1次增加到今年的2次。就规划性调查而言，将围绕利用幽灵公司和虚假劳动者骗取失业给付等问题，在全国范围内开展特别调查。一旦发现可疑案件，全国48个地方机关还将不定期同步开展规划性调查。为此，去年12月增补了14名雇佣保险调查官，并派往6个地方厅担任规划调查专职人员。