大邱市检查4处重建重开发合作社发现66项违规

by Gu Daeseon

Published 02 Aug.2023 17:52(KST)

Updated 06 Aug.2025 18:11(KST)

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17起举报·8项整改命令

为提高对再开发、再建等整备项目的透明度，大邱市与作为整备项目专业验证机构的韩国不动产院以及律师、注册会计师等专家共同组建检查组，自3月至6月对4处再开发·再建组合整备工地的组合运营实态开展现场检查，一举查处66起违法事项。

此次检查对象组合为大邱市中区明伦地区再开发、西区中里地区再建、南区大明6洞44区再建、达西区南都·丁香花·城南·皇室公寓再建等4处。

本次检查从已获准设立组合的79处中选定7处，其间已于上半年完成对其中4处的检查，并将查出的问题共66起通报给各项目管辖区厅，要求采取检举等措施，同时将违规案例通报给全体整备工地。

大邱市山格厅舍。

大邱市召开由专家组成的处分决定审议委员会，在66起违规事项中，决定对其中17起予以检举处分、8起下达整改命令、4起责令追缴、36起实施行政指导、1起不予处分。

在“组合行政”领域，对于在未明确具体资金借款限额和利率、仅以笼统方式通过成员大会决议即进行资金借款，或在未经事前成员大会决议的情况下借款的组合会长，以及在召开成员大会或其他重要会议时，未按规定制作速记记录、录音或影像资料并保存至清算为止的组合会长，均以违反《城市及居住环境整备法》予以检举处分；对未保存组合设立推进委员会居民大会会议记录、推进委员会议记录及推进委员会设立同意书等文件的组合会长，则先下达整改命令后再予以检举。另外，对在组合设立许可时未制作推进委员会业务及相关文件的交接书的组合，作出行政指导处分。

在“服务合同”领域，对于未在预算中列支或超出预算范围、却可能成为组合成员负担的合同，在未经事前成员大会决议的情况下擅自签订合同的组合会长，予以检举；对将与施工方的工程承包合同中已包含的项目（如书面调查等）另行签订服务合同，造成项目费用浪费的组合，下达整改命令；对在管理处置计划许可、竣工时点才会发生的预期服务，却在事业实施计划许可时点提前签约的组合，则分别实施行政指导。

在“会计处理”领域，对于与“参照公务员支付标准支付必要经费”的业务规定不符，未编制出差文件、且未遵守公务员差旅费规定而执行出差费的组合，以及在发放工资时已包含餐费，却又以福利费和业务推进费等名目重复支出餐费的组合，均责令追缴。对在组合章程规定的期限届满后才向代表委员会议提交决算报告书或未提交的单位，则实施行政指导。

在“信息公开”领域，对于与整备项目实施相关的资料在编制或变更后15日内，未通过互联网及其他方式同步公开，或未遵守公开期限的组合会长，予以检举；对于在收到查阅、复印与整备项目实施相关文件及资料的请求后，未在15日内答复，或未公开、未遵守公开期限的组合会长，也予以检举处分。对本应在每个季度结束后的次月15日前，以书面形式通知需公开的文件，却未按季度书面通知或未遵守通知期限的单位，实施行政指导；对于在信息公开申请文书中未记载接收编号、通知日期等内容而保存，导致文件管理不规范的单位，同样实施行政指导处分。

若组合会长等组合任员因违反《城市及居住环境整备法》被判处100万韩元以上罚金，将依法当然退职。大邱市在过去2年的试点运行中，对10处整备组合进行检查，就其中126起问题事项作出了包括50起检举在内的处分；今年也为回应居民的行政需求持续开展检查，并计划自明年起进一步扩大检查对象和检查处数。