[2023税制改革] 资本利得税重罚放宽方案最终被排除

by Kim Minyoung

Published 27 Jul.2023 16:00(KST)

Updated 28 Jul.2023 00:02(KST)

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备受市场关注的房地产转让所得税重税改革方案最终未被纳入本次税法修正案。由于房地产交易急剧萎缩导致税收大幅减少，加之考虑到市场状况和国会通过与否等因素，政府似乎决定暂缓就废除与否作出最终判断。

图片由联合通讯社提供

27日政府公布的《2023年税法修正案》中，并未包含房地产转让税重税改革方案。

现行《所得税法》规定，对持有期限在2年以内的短期持有房产，或多套房持有者转让房地产时，适用加重税率。转让税基本税率为6%至45%，但在调控对象地区内，2套住房持有者在基本税率基础上加征20个百分点，3套及以上住房持有者则加征30个百分点。

然而，随着“过高的转让税抑制房地产交易”的批评不断出现，要求废除或调整转让税重税制度的呼声日益高涨。这一动向也与尹锡悦政府自上台以来一直强调“交易正常化”的房地产政策基调一致。此前，尹锡悦政府曾决定对多套房持有者的转让税重税暂时予以排除，期限截至明年5月，但这只是临时性措施，并非永久性的制度改革方案。

据悉，政府曾就废除转让税重税或将持有期限标准从2年缩短至1年的方案进行过研究。

但今年明显减少的房地产相关税收成为新的变量。根据企划财政部的数据，今年1至5月的转让税收入同比减少了8.9万亿韩元。

在国会持续呈现朝小野大的格局下，朝野双方在房地产市场问题上的立场分歧，也被视为使政府在转让税改革上犹豫不决的原因之一。在前所未有的税收不足局面持续之际，任何减税性质的税制改革方案都很可能遭到在野党的反对，难以在国会获得通过，更何况当前仍是朝小野大的局面。去年年底围绕综合房地产税放宽方案，在野党也曾以“减税富人论”为由强烈反对。

最终看来，政府是在综合考量上述多重因素后，决定在转让税重税改革问题上放缓推进节奏。