[时论] 只见裁判 不见选手
金融当局掌控力比以前更强
核心人物是 Lee Bokhyeon 金融监督院长
业界都在问：“金融控股公司会长、行长到底是谁？”
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在李明博（MB）政府时期，曾流行“金融圈四大天王”一说，指的是KDB产业银行金融控股公司（Kang Man-soo）、KB金融控股公司（Eo Yoon-dae）、Hana金融控股公司（Kim Seung-yu）、Woori金融控股公司（Lee Pal-sung）等4位金融控股公司会长。作为被归类为MB人脉的一员，他们的威势惊人，紧握人事权，掌控整个金融界。控股公司之下，以银行为首，囊括证券、保险、信用卡、储蓄银行、融资租赁等，几乎统领了整个金融业，用“掌控金融界”来形容并不为过。官治和“空降”争议从未停歇。
经朴槿惠、文在寅政府时期，4大金融控股公司（KB、新韩、Hana、Woori）会长之位逐步由内部人士坐稳。关于官治和“空降”的批评声有所减弱，但具有讽刺意味的是，对公司治理结构的忧虑反而更大了。由于出身内部，他们对组织的掌控力更为牢固，并以所谓“自己人”填满董事会，构筑起坚固的“堑壕”。“自我连任”、“王政体制”等批评接踵而至。
如今是尹锡悦政府时期。包括NH金融控股公司在内，对5大金融控股公司的金融（监管）当局“掌控力”大大增强。从会长选任等公司治理问题，到银行网点布局、利率指引等，监管干预愈发强烈。其中心人物便是金融监督院长Lee Bok-hyun。虽然难以用刀切豆腐般划出截然的界限，但实际上，金融公司公司治理问题更接近于金融委员会委员长的职权范围。如今在这些领域中，却几乎只能看到Lee院长的身影。检察官出身的他行事毫不收敛，与金融控股公司会长、金融公司首席执行官会面毫不犹豫。尽管监管机构“一把手”与被监管机构“一把手”会面本就让人感觉不太自在，他仍欣然赴约，并对各类悬而未决的问题“快刀斩乱麻”。他待人彬彬有礼、低头致意，却在礼貌背后藏着指向金融圈改革的利刃。
如果说Lee院长扮演的是“坏警察”（bad cop），那么金融委员会委员长Kim Joo-hyun则是“好警察”（good cop）。Kim委员长也会就金融公司公司治理等问题发表意见，但多停留在原则层面。性格随和的Kim委员长强调融合与协调。有时金融委员会工作人员向他诉苦称金融监督院工作人员越权行事，Kim委员长则被转述为会安抚道：“不都是想把事情做好吗？”据称，Kim委员长与Lee院长几乎天天保持联系，讨论各类悬案，因此也可以认为，在Kim委员长的默许支持下，由Lee院长“扛起了枪”。
在金融控股公司会长接班格局方面，金融圈如今只看Lee院长的“口风”。因为在新韩控股和Woori控股的人事中，“看不见的手”已经被认为发挥了作用，而其中Lee院长的声音被视为最为强烈。金融圈正对将于今年11月任期届满的KB金融控股公司会长Yoon Jong-kyu的接任人选高度紧张。即便是相对拥有较为缜密接班路线图的KB控股公司，Lee院长也在今年6月一次活动上表示：“KB金融的继任者培养计划相对设计得比较好，但我们发现仍有可以进一步改进的部分，因此已经传达了意见。”从某种角度看，这可以被解读为“看不见的手”又开始运作。
随着金融（监管）当局“事前监管、事后检查”的力度大幅加强，新的“官治金融”争议正在兴起。官（政府）的阴影之下，民（民间资本）的存在感愈发模糊。一位金融公司首席执行官如是表示：“什么时候像现在这样，金融公司一把手的存在感被压缩得如此厉害？甚至业内人士都不知道各金融控股公司会长和行长是谁。”只有裁判，看不见球员的球场，又怎能指望有观众愿意进场观赛？
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