以李鸿忠为团长,中国代表团26日访问朝鲜
封锁令后首次有外部人士“组团访朝”
“开放只是时间问题…现在谈具体时机尚早”
随着朝鲜突然邀请中国代表团出席“战胜节”活动,外界关注自新冠疫情扩散以来封锁逾3年的朝鲜边境是否将被开放。韩美日三国负责朝核问题的代表通过电话协商,一边谴责朝鲜的武力挑衅,一边密切关注战胜节相关动向。
统一部一名官员25日会见记者时表示:“朝鲜自2020年上半年封锁边境以来,官方确认外国人士入境朝鲜的情况,继今年3月新任驻朝中国大使王亚军之后,此次是第二次。”该官员还说明说:“作为中国代表团赴朝出席朝鲜国内政治活动的案例,此前有2018年‘9·9节’,当时由栗战书常委委员长访问朝鲜。”
此前一天,朝鲜当局通过朝中社发布消息,宣布已邀请中国代表团。由中共中央政治局委员、全国人民代表大会常务委员会副委员长李鸿忠担任团长的中国党政代表团将于26日访问朝鲜。全国人民代表大会常务委员会副委员长相当于韩国的“国会副议长”级别。预计该代表团将出席朝鲜于27日举行的、纪念“战胜节(朝鲜对停战协定签署日的称呼)”70周年的阅兵式。外界也预测金正恩与中国代表团之间有可能举行会晤。
新冠疫情暴发以来,外国人士以代表团形式访朝尚属首次。朝鲜在2020年初因新冠疫情扩散而封锁边境,直到本月才解除“强制佩戴口罩”措施。即便自去年冬天起逐步恢复与中国的贸易往来,人员交流仍被严格管控。即使是国际活动,也不是从平壤派人出席,而是由海外驻外人员代为参加。
“中国代表团访朝”是开放信号?亦有“炫耀蜜月关系”的一面
有观点认为,中国代表团访朝可能成为朝鲜打开边境的“开放信号弹”。统一研究院高级研究委员Cho Hanbeom表示:“旅居海外的朝鲜人也一直处于无法回国的状态,各方面来看封锁措施似乎已到极限”,并预测称:“(以此次邀请中国代表团为契机)高丽航空航班和朝中列车有可能重启运行。”
也有观点认为,此次举动可能仅止于重启高层交流。东国大学朝鲜学研究所所长Kim Yonghyun表示:“在新冠疫情形势之下,朝中关系依然在非常友好的方向上发展,朝鲜有意借此加以炫耀”,“至于朝鲜是否会根据自身需要和利益选择性解除封锁,还是启动全面开放,还需要继续观察。”
即便撇开是否“开放边境”这一点不论,以战胜节为契机宣布恢复与中国的高层交流本身也值得关注。鉴于预计在阅兵式上,包括洲际弹道导弹在内的朝鲜战略武器将大规模亮相,此次活动也可能被朝鲜用作象征性展示中国对其核开发“容忍”乃至“默许”的机会。
统一部官员表示:“(解除强制佩戴口罩等)已经采取了整体放宽防疫措施的举动,加之朝鲜有准备参加国际活动的动向,边境开放看来只是时间问题”,但同时也称:“仅凭此次活动就判断是否会借机开放边境还为时尚早。对于开放的具体时间点,在当前阶段我们不作预断。”
韩美日关注朝鲜动向:“中国应发挥建设性作用”
韩美日朝核问题首席代表。自左起为日本朝核问题首席代表船越健裕、韩国外交部韩半岛和平交涉本部长 Kim Geon、美国对朝政策特别代表 Sung Kim。 [图片来源=韩联社提供]
View original image韩美日三国负责朝核问题的首席代表当天举行三方电话协商,就包括中国代表团访朝在内的朝鲜战胜节相关动向进行了讨论。根据外交部消息,韩国外交部韩半岛和平交涉本部长Kim Gunn与美国对朝特别代表Sung Kim、日本朝核首席代表Funakoshi Takehiro通话,就朝鲜战胜节活动以及前一日短程弹道导弹挑衅(SRBM)的应对方案交换了意见。
三方同时指出,朝鲜前一晚抓住“脆弱时段”实施的挑衅行为严重违反了联合国安全理事会决议,并谴责朝鲜威胁世界和平的行径。尤其是由于韩美日三国一直敦促中国在朝鲜无核化和克制挑衅方面发挥建设性作用,据悉此次协商中三方也就中国代表团访朝一事相互交换了评价。
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