未获地方政府许可擅自变更用途
使用批准前提前开馆运营11个月
因追诉时效已过无法司法惩处
经证实,Harim集团会长 Kim Hongguk 在拍卖中以约26亿韩元竞得的“拿破仑帽子”所展出的画廊,未经许可擅自变更用途,违规运营了近1年。
Harim集团会长 Kim Hongguk 2017年3月在京畿道板桥NS Home Shopping别馆出席拿破仑画廊开馆仪式时,正在回答记者提问。NS Home Shopping提供
View original image据《亚洲经济》24日报道,位于京畿道城南市盆唐区三坪洞 NS Home Shopping 别馆一层内的“拿破仑画廊”,在未获主管区厅许可的情况下被改造,并于2017年3月开馆。根据《建筑法》施行令,画廊被归类为“文化及集会设施”,但开馆时拿破仑画廊所在位置申报的用途为第二类邻里生活设施及汽车相关设施。只能用作餐饮店和停车场等用途的空间,却被擅自变更为画廊,属于明显的违法行为。
若要在申报为邻里生活设施等用途的建筑内设置并运营画廊(展览馆),须在施工前取得主管区厅的用途变更许可。若地板面积在100平方米以上,施工完成后还必须取得使用批准。拿破仑画廊的地板面积为104.19平方米,要运营就必须取得使用批准。然而,拿破仑画廊在施工前本应取得的用途变更许可,却是在开馆一个月后的2017年4月才获批,为运营所需的使用批准则是在次年2月才取得。这意味着不仅画廊是违法改造的,还在近1年时间里被擅自运营。
此类擅自变更用途行为一经查处,将被下达整改命令,如不履行则会被征收履行强制金。若在行政处分之外另行追究刑责,则将以违反《建筑法》论处,可被判处3年以下有期徒刑或5亿韩元以下罚金。但由于拿破仑画廊在2018年2月已完成向“文化及集会设施”的用途变更,不再构成“继续犯”,目前已无法予以处罚。按照现行法律,擅自变更用途等违反《建筑法》的公诉时效为5年。
京畿城南市盆唐区三坪洞 NS Home Shopping 别馆一层的拿破仑画廊内部景象。馆内展出拿破仑的双角帽等8件相关文物。NS Home Shopping 提供
View original imageNS Home Shopping 别馆内之所以会设立拿破仑画廊,背后正是 Kim 会长的推动。Kim 会长在2014年以188.4万欧元(按当时汇率折合约26亿韩元)的价格,竞得摩纳哥王室所藏的拿破仑双角帽,创下世界帽类拍卖史上的最高成交价。当时 Kim 会长曾承诺“将公开展示这顶双角帽”,NS Home Shopping 别馆内的拿破仑画廊正是这一承诺的产物。拿破仑画廊内除这顶双角帽外,还展出包括肖像画、丹麦国王授予的勋章在内的8件相关文物。
NS Home Shopping 是 Harim集团的核心子公司。今年3月,Kim 会长长子 Kim Junyoung 被新任命为公司内部董事。当时有关 Kim 董事任命案因未在股东大会和董事会中充分履行同意程序而引发争议。NS Home Shopping 目前由代表理事 Jo Hangmok 与 Kim 董事两人共同体制运营,据悉 Kim 董事未担任任何其他职务,以非专职形式在职。
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