[重新起飞的K防务]①韩国在波兰打造欧洲据点…进军新市场

by Bae Kyunghwan

Published 14 Jul.2023 10:00(KST)

Updated 14 Jul.2023 10:16(KST)

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尹：“波兰正商讨追加引进韩国武器计划”
韩波首脑会谈前迅速交付第一阶段履行合同
波兰总统：“希望生产K武器”……扩大生产基地

韩国防卫产业（K-防务）有望再创史上空前的出口神话。随着尹锡悦总统以国事访问规格访问波兰，两国元首就“波兰追加引进韩国武器的计划”进行协商。继去年签订史上最大规模、金额达123亿美元的出口合同后，韩国已迅速完成交付。总统府预计，以不久后将在波兰举行的国际防务展为起点，有望与波兰以外的其他国家签署出口合同。

氛围已经营造完成。以去年来自波兰的大规模订单为基础，K防务出口额创下170亿美元（约22万亿韩元）新纪录。与2002年（1.4亿美元）相比，20年间增长了约120倍。尹锡悦政府成立后，有关部门也逐渐摆脱“防务=安保”的单一认知，把防务产业作为激活经济的催化剂，在东欧、北美、澳大利亚、中东及东盟市场加紧争取订单。

韩波首脑…防务合作上尹称“相互互惠”，杜达称“也要在波兰生产”

本月12日（当地时间）抵达波兰后，尹总统在所有活动中都强调了“与波兰开展防务合作的意志”。在13日举行的韩波首脑会谈上，他在介绍波兰追加引进韩国武器的计划后，又表示将把两国在防务领域的合作“以相互互惠的方式”推进。在抵达前，他已在当地日报刊文，对与波兰签订的K2坦克、K9自行火炮出口合同评价为“规模前所未有”，并表示期待防务合作能够超越单纯的进出口形式，扩展到技术转移、联合研究、联合开发等领域。

尹总统抵达波兰后不久，“出口型轻型攻击机FA-50GF”开始交付的消息传出，使两国在防务合作方面的意志更加明晰。韩国航空宇宙产业公司（Korea Aerospace Industries，KAI）在与波兰签订出口合同仅10个月后便开始交付，从签约到交付仅用10个月，创下KAI出口史上最短周期纪录。

此前，KAI于去年9月与波兰签订了48架FA-50的出口合同，上月在庆尚南道泗川总部举行了首架试制机下线仪式，波兰副总理兼国防部长马柳什·布瓦什恰克出席。之后，FA-50GF 1号机与2号机于本月9日抵达波兰当地。1、2号机将在明斯克空军基地完成最终检查后，通过波兰空军的接收试飞，于下月初正式移交波兰空军。其余36架将按照波兰空军的需求，以FA-50PL（Poland）构型进行研制，并计划从2025年至2028年分批交付。KAI将之所以能够推进史上最短周期交付的动力，归因于配合政府主导的防务产业支援政策而实施的“民官军一体化团队”战略。

韩国的防务竞争力也得到了波兰总统安杰伊·杜达的高度评价。在此次首脑会谈上，他直接提及韩国的FA-50战斗机、K2主战坦克和K9自行火炮，并表示“波兰军队从大韩民国购买了大量武器”，还称“我们不仅要从大韩民国进口武器，还希望能在波兰生产大韩民国的武器”。对于波兰政府这一计划，总统府一名高级官员表示，“只有在就金融支持或执行方案达成协议，并就将发生何种技术转移进行讨论之后，才会进行当地生产”，在认为实现可能性偏低的同时，也介绍称，目前正在就第二阶段计划的执行方案进行讨论。

波兰成功案例获世界认可…总统府及相关部门推进多元化战略

以在波兰的成功案例为基础，开拓新市场的动作也在扩大。总统府以国家安保室为中心，于今年4月召开了作为“跨部门防务出口控制塔”的“防务出口战略评估会议”。在首次会议上，讨论了▲为跃升为防务出口强国制定中长期战略 ▲围绕波兰、澳大利亚等重点国家的出口悬案及难点 ▲为实现防务产业可持续增长的制度改善方向 ▲推动韩美相互国防采购协定（Reciprocal Defense Procurement Agreement，RDP-A）的计划等。安保室提出，到2027年将韩国防务产业的出口竞争力提升至“世界四大防务强国”水准的中长期目标，并表示“将制定按国家、按区域划分的防务出口推进战略，扩大防务合作”。

波兰的追加合同同样是在这次防务出口战略评估会议上被提及的议题。安保室一名官员曾表示：“与去年实现史上最佳防务出口成绩的波兰，今年也在推进大规模防务出口合同的签订”，“政府与企业将共同解决当前悬案，努力成功签订后续合同”。

尹总统也亲自过问“防务出口战略会议”。这是基于这样的判断：必须将防务产业结构从以内需为中心转向以出口为主，构建能够自我成长的生态系统。去年11月，尹总统在庆尚南道泗川KAI主持了首场防务出口战略会议，他表示：“一般出口是经济增长所需，但防务产业出口则是国家安保的必需”，“鉴于防务产业需要投入巨额研究开发费用，如果没有出口，就无法维持高度化的武器体系。”政府一名高级官员补充称：“通过去年史上最佳的防务出口业绩，已经确认大韩民国的武器体系在世界市场上具备充分竞争力”，“为与购买国建立信任，将通过跨政府协作，作为一个团队行动。”

尹锡悦总统去年11月访问庆南昌原市的现代Rotem，视察了K2坦克等展出装备。 [图片来源=韩联社提供]

韩国防务中大奖…9月波兰“防务展”或成引爆点

有观点认为，波兰追加订单的消息有可能在即将到来的9月传出。因为9月初将在波兰举办全球规模最大的防务展之一。该国际防务产业展自1993年起每年在波兰举行，在所有欧洲国家的防务展中规模位居第三。

韩国将在本次展会上以主导国身份参展。由于武器合同金额从数亿到数十万亿韩元不等，即便只是进行简单协商，也有许多值得期待的部分。尹总统之所以表示“韩国以主导国身份参加波兰国际防务展，得以广泛宣传韩波防务合作成果和K-防务的优越性”，正是出于这一原因。通过在展会上提升韩国防务的竞争力，不仅可以敲定在波兰境内的追加合同，也将是开拓新市场的良机。