尹承认“排放核污染水”…为“国民安全”提出三大条件
围绕核污染水排放举行韩日首脑会谈…尹“尊重国际原子能机构发布内容”
为尽量减少国民不安,要求“若超出标准值则立刻停止排放”等措施
尹政治负担加重…共同民主党“坚决反对”声浪或将更高
尹锡悦总统于12日(当地时间)要求日本首相岸田文雄,在检查日本福岛核污染水排海过程时,保障韩国专家参与。不过,他同时表示尊重国际原子能机构(IAEA)发布的“福岛核污染水排放计划符合国际安全标准”的结论,与“反对核污染水排放”的舆论拉开了距离。总统办公室方面表示,考虑到国民的担忧,此举旨在通过确保国民安全的程序赋予其意义。
尹总统当天下午借出席北大西洋公约组织(北约)峰会之机,与岸田首相举行首脑会谈,就福岛核污染水排放问题进行了讨论。
当天尹总统提出的条件主要有三项:▲在排放检查过程中允许韩国专家参与 ▲实时共享核污染水是否按计划在排放全程得到落实的监测信息 ▲一旦放射性物质浓度超过标准值,立即中断排放等。在维持“尊重作为联合国旗下代表性核安全国际机构——国际原子能机构发布内容”的既有政府立场的同时,提出“韩方专家参与”等三项条件,被解读为意在最大限度降低国民的不安情绪。
此前,韩国政府已表示希望韩国专家参与IAEA在福岛第一核电站设立的当地办事处的工作。虽然目前尚未就具体事宜达成协商,但政府已表明立场,将与IAEA协商,推动韩方参与IAEA今后的相关活动,以使国民能够放心。韩国政府此前也曾参与由IAEA与11个国家专家组成的福岛核污染水监测工作组以及IAEA对福岛核污染水样本的交叉验证工作。
其余排放过程与韩方共享、并在放射性物质超过标准值时中断排放的内容,也是岸田首相作出积极回应的部分。岸田首相承诺称:“在启动海洋排放后,将在接受IAEA评估审查的同时,以高度透明性迅速公布日本实施的监测信息”,“如若通过上述监测发现放射性物质浓度超过标准值等问题发生,将按照计划立即中止排放,并采取适当应对措施”。
不过,随着尹总统发出信任IAEA发布内容的信号,日本政府在核污染水排放计划上面临的最大变量无疑已被消除。日本政府起初就有意先争取作为最邻近国家的韩国政府同意,以此削弱反对排放的名分。
相反,外界评价认为,尹总统的政治负担有所加重。包括共同民主党在内的在野党坚持“原则上反对排放”的立场并不断加强攻势,而各类民意调查也持续反映出国民的不安情绪。
鉴于上述担忧,尹总统在第六次韩日首脑会谈中也没有遗漏能够获取实质利益的经济领域议题。当天双方商定在年内重启韩日高级别经济会议(综合性经济领域协商机制),并在外交、安全、经济、文化、人文交流等多个领域探讨合作方案。
双方还就共同谴责朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)达成一致。两国首脑强调,这构成对多项联合国安理会决议的严重违反,是加剧朝鲜半岛及地区紧张局势的严重挑衅,并予以强烈谴责。双方还就朝鲜此类核导挑衅严重损害地区与世界和平的认知达成共识,同意韩日以及韩美日三国首脑之间将继续保持紧密沟通与合作。
两位首脑还发出信息,欢迎美国就今后将成为三国安保合作重要里程碑的韩美日三国首脑会议所提出的建议。双方认同印太地区的战略重要性,决定在推进韩国“自由、和平与繁荣的印度-太平洋战略”和日本“自由开放的印度-太平洋”构想的过程中继续加强协作。
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