金东渊就“首尔～杨平高速公路”发表声明：撤回搁置决定 立即推进
短短6个月1.7万亿项目55%线路被改极其罕见
若采纳变更方案项目势必长期搁浅…1400万道民受损
部长一句话致“国家决策系统崩溃”…呼吁予以免职等处分
京畿道知事 Kim Dongyeon表示，首尔～杨平高速公路项目在韩国竟然出现因部长一句话就被全部取消的非正常情况。他强调，该项目既符合最初的建设目的，又能解决当地居民多年的夙愿，而且是以最快方案完成设计，因此敦促尽快推进该项目。
他还指出，时隔仅6个月，原本27公里的高速公路线路竟有50%以上被更改，但更改原因是什么、由谁在何种动机下、通过何种程序更改线路，相关各种疑点至今都未查明。
同时他表示，若按国土交通部提出的变更方案推进项目，很有可能成为预备可行性再评估对象，这样一来项目至少将被延迟1年以上，不可避免。
进一步而言，他指出，投入高达1.7万亿韩元的国家项目竟然因部长的一句话，在无视程序的情况下被更改，这是对“国家决策系统”的重大威胁，并补充称，如果自己还在任经济副总理，作为统筹经济的副总理，一定会向总统建议罢免该部长。
◆敦促全面撤回高速公路项目废止决定
Kim Dongyeon知事12日在京畿道厅举行的“首尔～杨平高速公路项目相关立场发布会”上强烈敦促称：“应全面撤回这种不合常理的国家项目废止决定。”
他接着表示：“规模达1.7万亿韩元的高速公路项目不可能因部长的一句话就被取消。凡是包括建设或福利在内、规模在500亿韩元以上的所有大型财政项目，都必须经过企划财政部的预备可行性调查。（首尔～杨平高速公路项目）已经通过该程序，并纳入国家财政计划推进，而且由于高速公路的特性，在此之前还经过相关部门协商，编入国家综合道路计划。”
Kim Dongyeon知事指出，如此复杂而严格的推进程序、投入大量资金实施的项目，却因部长一句话就被取消，这是不可能被容许的事。
他进一步表示：“我曾在预算室长任上负责过高速公路社会基础设施资金分配，也曾担任企划财政部第二次官，统筹预备可行性调查。从这些经验来看，一个国家项目因某部长的一句话就如同翻手掌一般被推翻，只能视为国政出现混乱。更进一步，以提出质疑为借口动辄谈论取消项目，这是以项目为人质恐吓国民，属于滥用职权。”
◆短短6个月，1.7万亿项目线路55%被更改
Kim知事表示：“2022年7月，在首尔～杨平高速公路可行性相关机构第一次协商时，国土交通部为就项目推进的可行性评估进行协商，召集了包括杨平、河南、首尔市在内的9个相关地方自治团体，却单单把京畿道排除在外。这是极为罕见的情况。”
他接着说：“在6个月后的2023年1月举行的可行性评估相关机构第二次协商中，国土交通部这一次将京畿道也包括在内，向12个地方自治团体和机构发出了变更线路（由原来的河南市甘一洞～杨平郡两西面，改为甘一洞～杨平郡江西面）的公文。但非常奇怪的是，协商公文首页的项目概要与后页附带的位置信息图内容并不一致。”
他指出：“（国土交通部发来的）首页项目概要写明的是从河南市甘一洞到杨平郡两西面，项目规模为27.0公里，设置包括上思昌在内的3个出入口。但后面附上的位置信息图上，线路却变成从河南市甘一洞到杨平郡江西面，线路示意图已被更改。规模也变成29公里，出入口增至4个。”
Kim知事表示：“仅仅6个月时间，原本27公里的项目线路有50%以上被更改，原因是什么？是谁出于何种目的，通过何种程序更改了线路？至今尚未查明。对此我感到非常疑惑。”
◆若采纳变更方案 项目将长期漂浮……1400万道民受损
Kim知事表示：“根据政府的总项目经费管理指引，如果总项目经费较原有经费增加15%以上，或交通量需求减少30%以上，以及在审计院或国会提出要求的情况下，必须进行可行性再评估。从各种情况来看，企划财政部进行可行性再评估似乎已在所难免。”
他接着表示：“在这种情况下，至少要担心项目延误1年以上。尤其是，不仅要对变更方案进行可行性再评估，甚至可能还要重新进行预备可行性再调查。由于起终点发生变化，与原案相比线路有55%被大幅更改，几乎等同于一条新线路。”
另一方面，据国土交通部资料显示，自1999年以来，在预备可行性调查之后变更起终点的项目共有14个，其中位于京畿道境内或经过京畿道的项目有3个，分别是金浦～坡州、杨平～利川、仁川桂阳～江华区间。其中起终点被变更的只有桂阳～江华区间1处，且仅变更了整体的5%。这3个项目全部只是部分线路发生变更。
◆首尔～杨平高速公路已无法再拖延
Kim知事表示：“首尔～杨平高速公路项目最初的目的，是缓解包括杨平‘两水头’一带在内的6号国道的交通拥堵。该路段因平日通勤和周末游客蜂拥而至而长期严重拥堵，不仅杨平郡民，许多人都因此饱受困扰。”
他特别指出：“该高速公路不仅对改善京畿东部地区交通环境十分重要，对长期因各类管制导致基础设施严重不足的光州市、杨平郡而言，更是极为关键的项目。尤其是在2028年将建设3.3万户住房的河南桥山新城广域交通改善对策中，这条高速公路也被列为极为重要的线路。”
首尔～杨平高速公路项目最早于15年前的2008年被提出，此后包括京畿道和朝野政界在内，各方一直坚持不懈地推动项目。其结果是，该项目于2017年被纳入第一期高速公路建设五年计划的重点推进项目。随后在2021年通过企划财政部预备可行性调查，并于去年接受了国土交通部为项目开工所进行的可行性评估。
Kim知事主张：“这条高速公路不仅关系到杨平12万郡民，更关系到1400万京畿道民，必须按照原计划正常推进。”
◆因部长一句话导致“国家决策系统崩溃”
Kim知事表示：“投入1.7万亿韩元并已通过预备可行性调查的国家项目，竟因部长一句话就否定此前所有程序并被更改，我还是第一次见到。这是极其罕见的情况。”
他补充说：“如果在我担任经济副总理期间，负责经济部门的部长做出这种事情，我作为统筹经济的副总理，一定会向总统建议予以罢免。”
他进一步指出：“在原有线路上既未发现严重问题，当地居民也没有提出更换线路的要求。一个多年正常推进、甚至已经完成预备可行性调查的项目，却在短短6个月内在没有明确理由的情况下被更改。如果对这一过程提出了质疑，那么就应当通过释疑来解决问题，而不是政府一味逞强。若因此失去信任，就无法与国民共同迈向未来。即便是现在，也必须立即予以纠正。”
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