“让专利收入减税的‘专利盒制度’上马吧”
24个国家实施专利盒制度
韩国在研发商业化税收优惠方面为零
“一旦引入将有助于吸引国内投资、促进产业回流”
有观点提出，为了培育创新企业并扩大国内投资引进，有必要引入“专利盒制度”。所谓专利盒制度，是指对专利等知识产权所得适用低于通常法人税率的优惠税率的一种制度。韩国法人税最高税率为24%，比经济合作与发展组织（OECD）平均水平21.2%高出2.8个百分点。
11日，韩国经济研究院通过题为《为鼓励企业创新的专利盒引入方案研究》的报告表示，应当扩大对创新产业所产生收入的税制支持。现行制度下，税收优惠政策主要集中在研究开发（R&D）初期投资阶段，而在商业化阶段几乎没有支持。
韩国在研发投资和专利申请数量方面位居世界前列，但其将开发技术实现商业化的能力却被指并不突出。以2021年为基准，研究开发经费占国内生产总值（GDP）的比重为4.93%，位居世界第二；专利申请件数为24万件，位居世界第四。与此相对，商业化成功项目则呈下降趋势，从2017年的248件降至2021年的144件，减少104件（41.9%）。商业化成功率年均为42.9%。韩国经济研究院研究委员 Lim Dongwon 表示：“韩国只对研发活动和设施投资给予税收优惠，并未实施专利盒制度”，“如果引入专利盒制度，将会促进利用专利权等开展的技术商业化。”
英国、比利时、法国等24个国家正在实施专利盒制度。这24个国家的政策名称虽略有差异，如“专利盒”“知识产权盒”“创新盒”等，但从对知识产权实施税收优惠这一点来看，与专利盒制度相同。专利盒制度适用的知识产权范围广泛，所得类型也多样。Lim 研究委员称：“2021年英国申请专利盒制度的企业数量是制度实施首年2013年的2倍，申请金额也增加了3倍。”
韩国经济研究院建议，将通过专利等生产的货物和服务销售所得，以及通过知识产权转让、出借获得的所得所需缴纳的所得税、法人税减半征收，即削减50%。同时，应当接受经济合作与发展组织行动计划“税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动5”建议中的“联系方法”，即在税制中反映知识产权所得和开发成本。适用对象则应为所有企业。所谓联系方法，是根据纳税人在知识产权研发活动中的贡献度来适用税收优惠的一种方式。
Lim 研究委员表示：“韩国也应当为了吸引企业投资、支持企业回流（Reshoring）、创造就业岗位等，引入类似专利盒制度的创新产业所得支持税制”，“制度引入后，如果商业化得到促进、企业收益增加，税收也会随之增长，从而可以弥补因实际税率下调而产生的税收减少部分。”
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