[Choi Jiwoong的能源战争]决定能源转型速度的两个因素

Published 11 Jul.2023 14:33(KST)

全球减碳努力推动能源趋势必然转型
须以兼顾发展中国家公平为前提引导参与
凭借电动车自身竞争力创造需求成关键

由于异常气候和全球减碳努力，能源趋势的变化已成为显而易见的时代潮流。因此，现在重要的不是方向，而是判断速度。虽然几乎不可能精确预测这种速度，但可以指出将决定这一速度的两个关键因素。

Choi Jiung 韩国石油公社智慧数据中心研究员

第一是发展中国家的变化。目前主导能源转型的是欧洲。英国、法国、西班牙、意大利的发电结构中，燃煤发电占比已降至个位数以下，在英国和法国仅为1%至2%。相反，中国、印度、印度尼西亚、菲律宾的燃煤发电占比仍在60%至70%之间，韩国也在30%以上。可以说，欧洲有理由批评发展中国家的能源转型进程偏慢。

然而，发展中国家并不认为自己必须与发达国家保持相同的转型速度。从历史上看，发达国家最早、也最多地使用化石燃料，从而实现了经济发展。因此，发展中国家主张，如果要与发达国家承担同等的减碳义务，就有违公平。于是，在1997年签署的《京都议定书》中，只有38个发达国家同意承担减碳义务。此后，2015年的《巴黎气候协定》则不再区分发达国家和发展中国家，几乎所有国家，即195个国家，都同意制定减碳计划。

在应对气候变化这一“必须性”的压力下，发展中国家也参与了《巴黎协定》，但它们的不满并未消失。去年11月在埃及举行的《气候变化框架公约》缔约方大会上，这一矛盾成为最突出的议题。在这次磋商中，发达国家同意设立基金，以补偿发展中国家因气候变化遭受的“损失和损害”。但关于基金的筹集方案和支持方式等具体内容，至今仍在讨论之中。

当然，可以说减碳的紧迫性高于公平性。然而，如果没有公平作为前提，就难以争取发展中国家的积极参与，因此发达国家需要作出更多努力。这将成为决定转型速度的重要因素。

第二个因素是电动汽车。目前大约一半的石油被用作汽车燃料。从算术上讲，如果全世界所有汽车都被电动汽车取代，石油需求的一半可能会消失。然而，目前消费者选择电动汽车主要是因为较低的燃料成本和补贴。汽油附加了燃油税等高额税费，而电价的税负则低得多。电动汽车的需求高度依赖于这种税制和补贴等政策性支持。那么，电动汽车依靠自身竞争力创造需求的时点何时到来？这个时点很可能是在完全自动驾驶技术实现商业化之际。

当然，自动驾驶技术也可以应用于内燃机汽车。但未来汽车被称为“不是机械而是电子”，自动驾驶是摄像头、传感器、人工智能和通信系统的综合体。要驱动这些多样的电子设备，就需要电力供应装置，而在这一点上，电动汽车具有明显优势。此外，内燃机在燃料吸入、压缩和爆燃等机械过程的特性下，计算机对行驶进行控制要困难得多。

由于电动汽车相较于内燃机汽车具有显著更高的能源效率，理应在政策上鼓励其消费。因此，目前电动汽车的普及仍依赖于税制和补贴等政策支持。现在很难预测完全自动驾驶技术实现的时间。如果有一天电动汽车通过与自动驾驶的结合，自身就能创造出强劲需求，那么能源变革的速度将不再依赖政策，而是从市场中获得动力。