急诊室等必需医疗人力拟予以豁免
要求扩充医护人力、扩大护理照护一体化等
预告于本月13日举行总罢工的全国保健医疗产业工会(保健医疗工会)表示,将按原定日程发起总罢工。若总罢工真正实施,将是继2004年总罢工之后,时隔19年再次进行。由于保健医疗工会成员包括护士在内的各类保健医疗从业人员,预计医疗一线将不可避免出现混乱。
保健医疗工会10日上午在首尔永登浦区工会本部召开记者会,宣布自本月13日起正式进入总罢工。自上月28日至本月7日,工会以127个支部、145个事业场所的6万4257名工会会员为对象进行了总罢工赞成与否投票,结果投票率为83.07%,其中91.63%(4万8911人)投了赞成票,总罢工议案获通过。
据保健医疗工会方面说明,此次投票结果使得获得合法罢工权的会员占全体的75.49%,为历来最大规模。保健医疗工会委员长 Na Sunja 表示:“如果资方的不诚实谈判和政府的不负责任态度不改变,保健医疗工会将按计划于13日上午7时起发起全面总罢工斗争。”
保健医疗工会此前一直提出了“7大诉求”,包括:解决护工费用问题并全面扩大护理—照护一体化服务;实行“1名护士对应5名患者”的配置标准;制定各职业类别的适正人力标准;杜绝非法医疗并扩充医生人力;扩充公共医疗并扩大对恢复期的支持;给予正当补偿和提高工资;阻止劳动领域的倒退改革。为此,自5月起工会先后推动了与资方的集中谈判以及与政府的集中协商,但工会指出,迄今为止各方都未表现出负责任的解决意愿。
工会计划于12日在各医疗机构和各地区举行总罢工前夜祭,随后在总罢工首日13日集结首尔,展开大规模进京罢工。14日则将在首尔、釜山、光州、世宗等4个枢纽罢工地区集结,继续进行总罢工斗争。13日至14日的行动将与上级组织全国民主劳动组合总联盟(民主劳总)共同进行,自17日起则转为保健医疗工会单独罢工。工会表示,即便进入总罢工,也将为守护患者生命和安全,在急诊室、手术室、重症监护室、产房、新生儿室等与生命直接相关的岗位投入必要的最低人力。预计参加罢工人数在4万5000人左右。
如果保健医疗工会此次总罢工成行,将是继2004年为争取每周五天工作制而举行的总罢工之后,时隔19年再次进行。保健医疗工会其间虽在下属支部层面发生过罢工,但真正发起全行业总罢工的情况极为罕见。即便在新冠肺炎全球大流行期间的2021年9月,工会已经通过了总罢工决议、紧张局势陡然升级,但最终通过劳资政三方的戏剧性协议达成妥协并撤回罢工。由于聚集的是守护国民生命的保健医疗产业从业者,保健医疗工会总罢工所具有的分量自然与众不同。
但这一次,工会同样表明了强硬立场,称绝不能坐视医疗崩溃在眼前变为现实。工会认为,接连发生的“急诊室辗转求诊”事件、必需医疗空白、医疗人力短缺等问题丝毫没有得到缓解。工会呼吁称:“如果资方和政府的态度不改变,我国医疗只能从危机滑向崩溃。如果拿不出解决方案,由医疗崩溃带来的国民痛苦和损失将无法克服,保健医疗劳动者也将因恶劣的劳动条件和黯淡的前景,被逼到绝望的悬崖边。”
此前,在保健医疗工会提出的同时劳动争议调解申请中,有21个私立大学医院支部(29家机构)、12个特殊目的公共医院支部、26个大韩红十字会支部、26个地方医疗院支部、19个民营中小医院支部、7个精神·康复·疗养类医疗机构支部,以及负责保洁、停车、设施维护、安保等工作的10个非正规职工会支部(16家机构)参与,几乎囊括了各类规模和类型的医疗机构。保健福祉部上月以 Park Minsu 第二次官为组长,组建了“医疗机构罢工情况检查小组”,并发布了保健医疗灾难危机“关注”级别预警,展开应对。
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