政府宣布将首尔—扬平高速公路项目全面取消。由于首尔—扬平高速公路终点近期被曝出在与原有计划不同的情况下,更改到靠近总统尹锡悦夫人金建希一家的土地一带,引发了“特殊优待”疑惑扩散的迹象,外界分析认为,政府以项目“画上句号”的强硬举措来试图平息争议。
元喜龙国土交通部部长本月6日上午在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的关于首尔至杨坪高速公路假新闻问题的国民力量党国土交通委员会工作党政协商会上发表讲话。 联合新闻提供
View original image首尔—扬平高速公路原本是为了解决常年拥堵的扬平一带交通难题,自2008年起推进、为扬平郡长期期盼的项目。最初以民间资本项目方式推进,但以“经济性不足”为由,10年间始终未能实施。直到2017年才被纳入政府的高速公路建设计划,项目好不容易才得以成行。然而项目却在一夜之间被全面叫停,扬平当地传出“晴天霹雳”的感叹。
首尔—扬平高速公路在2017年1月被纳入国土交通部《第一期高速公路建设计划》(2016—2020年推进),迈出第一步。2021年4月通过预备可行性研究,暂定为连接京畿道河南市甘一洞至扬平郡两西面、全长27公里的双向四车道公路。项目原计划在2025年开工、以2031年完工为目标推进,总投资规模为1兆7695亿韩元。预计高速公路通车后,从首尔到扬平的驾车时间将从目前的1小时30分至2小时,缩短至约15分钟左右。
此后,为正式推进项目,国土交通部在去年3月启动项目可行性研究,并自同年7月起与扬平郡、河南市等相关机构就具体路线展开磋商。在此过程中,除通过预备可行性研究的既定路线外,又提出了新的替代路线方案。该方案拟将终点由扬平郡两西面改至江上面,并新增1处出入口(IC),使道路长度增加2公里、扩至总长29公里。项目总投资也随之增加至1兆8661亿韩元,增加约1000亿韩元。
国土交通部今年5月向公众公开了用于战略环境影响评价的新线路方案,反对党阵营随即提出质疑,称“政府试图通过变更线路向金女士一家公司族提供特殊优待”。事实上,在替代线路终点江上面500米处,确实存在一块面积2万2663平方米、归金女士一家公司族所有的土地。
对此,国土交通部在说明资料中称,“我们以扬平郡提出的替代方案为基础,从出入口设置的可能性、预估交通需求、尽量减少环境破坏等方面进行考量,制定了替代线路”“今后原计划经过居民说明会等程序,并将战略环境影响评价结果反映到可行性研究服务中,从而选定最优线路带”。
但在说明公布后,特殊优待的质疑仍未消散,国土交通部最终决定中止首尔—扬平高速公路项目。国土交通部长官Won Heeryong于本月6日在国会结束执政党与政府协商会议后会见记者时表示:“只要金女士不迁移或处置祖坟,关于她的‘苍蝇式煽动’在共同民主党方面就不会停止,因此要从根源上予以清除”,宣布该项目全面中止。
由于尚未进入施工阶段,项目取消所造成的沉没成本预计仅为约20亿韩元的服务费用。然而,外界预计,对首尔—扬平高速公路寄予厚望的扬平郡居民的反弹情绪将会进一步高涨。
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