面向需要照护的中老年人和家庭照护青年对象
保健福祉部发布“日常照护服务事业计划”

照顾患病中老年与家人的青年,将获“日常照护”支持 View original image

政府将从今年下半年起,面向因疾病和孤立而需要照护的中壮年和青年提供日常照护服务。这意味着实质性地扩大原本仅由弱势群体享受的社会服务范围。不过,服务费用将根据收入水平实行差别化资助,中产阶层如要享受福利,则需按照自身支付能力缴费。


保健福祉部5日表示,将从今年下半年起,面向因疾病、孤立等原因需要照护的中壮年(满40~64岁)和家庭照护青年(满13~34岁)提供日常照护服务。“日常照护服务”是指,面向因疾病、受伤、孤立等难以独自完成日常生活、且难以获得家庭照护的中壮年(满40~64岁),以及照顾需要照护的家人或因此承担家庭生计责任的“年轻照护者”、家庭照护青年(含青少年,满13~34岁),综合提供照护、家务、陪同就医、心理支持等,以缓解其日常生活困难的服务。其宗旨在于消除虽然处于社会性孤立状态,却未被纳入资助对象、从而被排除在福利服务之外的“盲区”。


“日常照护服务”的核心在于将社会服务对象扩大到中壮年和青年。现有照护服务以老年人、残疾人和儿童为对象,中壮年和青年难以使用。特别是经历疾病、受伤、孤立等情况的中壮年,是因社会性孤立而易发生孤独死的脆弱群体,但除就业支持服务外,可利用的服务十分不足。照顾患病家人的家庭照护青年在日常生活中也需要照护、心理支持及增进交流等多样服务,但由于不符合年龄、收入水平等服务提供标准,而被置于制度“盲区”。


政府为解决这一“盲区”,规定无论收入高低,只要有需要即可使用服务。在不设收入限制、让有需要者都能使用服务的同时,服务费用将根据收入水平差别征收。被选定为服务对象后,可选择想要使用的服务,按各项服务价格支付自付费用,并领取使用券(代金券)。对象者可使用使用券,在所在地区选择提供日常照护服务的机构来享受服务。服务提供机构将以民间机构中优秀机构为中心,通过定期咨询和人员培训等,营造提供高质量服务的条件。


在所有地区提供的“居家照护·家务服务”和各地区自行策划的“特色服务”构成整体体系

日常照护服务由两大部分构成:一是所有项目实施地区共同提供的基础服务——“居家照护·家务服务”;二是各地区根据需求和条件,自主策划、提供的“特色服务”。居家照护·家务服务是指服务提供人员上门到利用者家庭,在一定时间内灵活提供照护、家务、陪同办事(银行业务、买菜等)等服务。根据利用者情况,每月提供12小时至最多72小时服务。但每月72小时的上限,仅在无法独立进行日常生活等情况下作为例外予以支持。


特色服务由多种旨在减轻利用者在心理负担、交流需求等方面压力的服务构成,如心理支持、增进交流等。根据各地区条件和需求,服务内容会有所不同。按照在社会服务使用上强化利用者选择权的社会服务高端化方向,利用者可在各地区提供的特色服务中最多选择2项进行使用。政府已一阶段选定12个市、道的37个市郡区作为实施日常照护服务的项目地区。各地区将在今年下半年开始提供相关服务。



保健福祉部第一次官 Lee Giil 表示:“预计因疾病、受伤、孤立等难以独自完成日常生活的中壮年,以及照顾需要照护的家庭成员的青年,通过日常照护享受所需服务,从而提升生活质量。以本次项目为起点,我们将逐步扩大服务利用对象、提高服务质量,通过社会服务高端化,持续努力构建面向全体国民的照护提供基础。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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