[下半年经济政策]阻断地方消亡恶性循环…集中扶持优质地方大学

by Lee Eunjoo

Published 04 Jul.2023 14:00(KST)

Updated 04 Jul.2023 14:29(KST)

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2023年下半年经济政策方向
集中支持已证明人才培养竞争力的地方大学
将特别会计扩大至9.7万亿规模

韩巴大学通过运营和推进政府支持的地方大学特色化项目，如IT融合人才培养事业团、Design Plus Firstmover事业团、中国商务专业人才（China Business Specialist·CBS）事业团等，致力于培养以现场实践为中心的专业人才并提升学生就业能力。韩巴大学提供

政府为解决因学龄人口减少导致地方大学逐步关停、地区消失进一步恶化的恶性循环，作为教育改革的一环，着手强化地方（专科）大学的竞争力。政府选择对能够证明其在尖端领域人才培养能力的地方大学集中投入预算，实施“选择与集中”的战略。

根据4日公布的《2023年下半年经济政策方向》，政府计划筛选具备尖端领域人才培养能力等优势的“优质”地方（专科）大学，在财政、税制等方面给予全方位支持。为此，将扩大目前规模为9.7万亿韩元的高等·终身教育特别会计，并正式启动“Glocal大学项目”，在今后5年内对非首都圈30所大学，每所大学最高提供1000亿韩元规模的支持。政府有关人士表示：“既要挽救地区，也要让大学共同生存。若要提高资金投入的效率，就必须强化对已证明具有生存力和竞争力大学的集中支持。”

政府还将减轻大学的税负。今后，当大学在出售收益性不动产等资产后重新取得新的收益性资产时，将推进在收益性资产处置前，对资本利得税实行课税递延（为便于企业顺畅进行资金运用，在资产出售前暂缓缴纳税款的制度）。此前，对大学资本利得税实行3年宽限期加3年分期缴纳的强制规定，此次调整旨在最大限度地为大学确保财务余力，便利其进行投资。

10月制定《国民年金综合运营计划》…提高收益率方案及积分制度扩大

政府不仅将推进教育改革，还将持续推进为改善经济体质而进行的养老金·劳动改革。为提高国民年金的可持续性，政府将于今年10月制定《国民年金综合运营计划》，公布提高国民年金运营绩效、消除制度盲区的相关方案。计划包括为提高基金运用收益率，对养老金投资人员实施绩效工资制改革，以及为强化养老金责任性而扩大生育·服兵役积分等内容。所谓“积分”，是指额外认可国民年金缴费期间的制度，旨在扩大养老金受益范围。当前仅在获得第二个子女（12个月）、第三个及以上子女（18个月）时才予以国民年金缴费期间的认可，今后计划将适用范围扩大至第一个子女，并延长对服兵役可获得认可的期间（目前为6个月）。

同时，还将具体推进劳动市场二元结构的调整和重大灾害预防等改革。政府在缩短实际工作时间的大方向下，综合考虑一线现场的困难，制定工时制度改革的补充方案，并拟定保障多种雇佣形态劳动者权利的立法方案。为提高重大灾害预防的实效性，政府计划培养安全管理专业人才，并在中小·中型企业等薄弱领域扩充安全管理人员，相关方案将于第四季度内制定完成。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。