韩美核协商小组首次会议本月有望举行
停战协定签署70周年…朝鲜举行“战争胜利”70周年阅兵式
“侦察卫星重启发射在即…不排除武力挑衅可能性”
在停战协定签署70周年即将到来之际,韩美预计将在本月召开核协商小组(NCG)首次会议,与此相对,朝鲜被认为将通过大规模阅兵式来尝试扭转局势。外界还预测,朝鲜可能强行实施此前预告的侦察卫星再次发射,或针对韩美在应对朝核问题上的动向,以武力挑衅予以回应。
据3日外交·安保部门消息,NCG首次会议很有可能在本月召开。目前韩美当局之间正就主要议题等进行协商。此前,韩国驻美大使Cho Hyundong于上月28日(当地时间)在美国华盛顿特区举行的特派记者座谈会上表示:“在朝鲜公开宣称将再次发射侦察卫星的情况下,韩美各级部门正在共享相关动向,并就应对方案进行紧密协商”,“韩美两国之间为召开核协商小组首次会议而进行的讨论也取得了进展”。
NCG是韩国总统Yoon Suk Yeol与美国总统Biden在今年4月首脑会谈之际发表的《华盛顿宣言》中所包含的核心事项之一。作为就延伸威慑进行具体讨论的高级别常设协商机制,韩国和美国计划就朝鲜半岛发生紧急情况时美军核力量运用的共同筹划及执行方案等进行讨论。预计还将涉及把美军核力量与韩军常规力量相组合的相关战略。
尤为引人关注的是,《华盛顿宣言》中明文写入的“美国战略核潜艇(SSBN)在朝鲜半岛停靠”是否会在NCG中成为讨论议题。此前,上月16日,美国核动力潜艇(SSGN)“密歇根号”曾驶入釜山作战基地。SSBN搭载可装载核弹头的潜射弹道导弹(SLBM),而SSGN则利用“战斧”巡航导弹等执行打击任务,两者在这一点上存在差异。
朝鲜正准备于本月27日“战胜节”70周年之际举行大规模阅兵式。这是将停战协定签署日包装为“胜利之日”,由于是逢五、逢十的整数周年,有可能向内外大力宣传新型武器系统。今年2月在朝鲜人民军建军75周年阅兵式上,朝鲜公开了以固体燃料为基础的新型洲际弹道导弹(ICBM),并在两个月后的4月进行了试射。
“安保议题”扎堆的7月…朝鲜会以挑衅回应NCG吗
在南北双方安保日程重叠的本月,朝鲜半岛的军事紧张局势预计仍将持续升温。尤其是,对朝鲜而言,这是对上半年进行总结并迈向下半年的重要节点,被认为会陷入更深的思量。这一时点将决定其能否平息因粮食短缺而动摇的民心,并在年末之前对外继续维持强硬战略。此前,朝鲜原本试图以5月侦察卫星发射为起点,经6月党的全体会议、7月战胜节阅兵式,将气氛推向最高点的“最佳剧本”,如今已完全被打乱。
虽然外界预计侦察卫星再次发射在短期内并不容易实现,但也有观点认为,为了扭转局面并凝聚内部,朝鲜可能不惜勉强强行推进再次发射。如果失败的发动机属于新型号,朝鲜也可能转而使用性能有保障的旧型发动机来强推再发射。此前,朝鲜在卫星发射失败当天曾就事故原因表示,“新型发动机系统的可靠性和稳定性较低”。
尤其是,有意见认为朝鲜可能配合NCG的日程实施武力挑衅。朝鲜通常在夏季、即农忙期的7月至9月克制挑衅,但在武力示威集中的去年,却在这一时期进行了6次包括多管火箭炮、巡航导弹、弹道导弹在内的挑衅。今年以来,在朝鲜几乎拿不出可以作为“Kim Jong Un政绩”来宣扬的成果的情况下,韩美之间围绕“核”的协商足以被其当作发动挑衅的名分。
Ewha女子大学朝鲜学系教授Park Wongon表示:“7月将成为对朝鲜半岛极为重要的一个月份”,“由于倾尽全力推进的侦察卫星以失败告终,朝鲜不可能就此轻描淡写地度过战胜节,而会努力凸显Kim Jong Un的政绩。”他接着分析称:“包括粮食短缺在内的内部状况非常糟糕这一点已广为人知,朝鲜也处在必须在进入下半年之前孤注一掷的立场”,“他们会通过阅兵式或挑衅等方式重新掌控局势并维持到年末,还是要为走向对话制造名分,预计朝方将在这两种路径之间进行深度权衡。”
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