纽约总领事：“韩国外交基础设施是头大四肢不全的畸形”

by Cho Seulkina

Published 30 Jun.2023 10:59(KST)

“目前我国的外交就像只有臃肿的头、却没有手脚的畸形结构。”驻纽约总领事 Kim Euihwan 就恶劣的外交基础设施接连抛出直言不讳的批评。

Kim 总领事于29日（当地时间）在美国纽约市总领事馆召开记者座谈会时表示：“自我踏入公务员行列已经33年，但外交基础设施却毫无变化”，“必须大胆增加韩国外交人力和预算”。

Kim 总领事出身于第34届行政考试，曾任国民权益委员会反腐败局局长，作为“非职业外交官出身的总领事”，他吐露称，在过去6个月于纽约当地深切体会到外交基础设施的恶劣。他指出：“我们的外交官人数在过去30年间一直停留在2000人左右，毫无增加”，“日本由3名外交官承担的工作，在韩国则由1人完成，在这种情况下，很难积累外交所需的深度人脉网络。”在他看来，战略和目标宏大，但在一线奔走的“业务员”却严重不足。

在过去30多年国力增长的同时，韩国外交基础设施却停滞不前，其背景首先在于社会上仍普遍将海外使领馆视为奢侈和特惠的封闭认知。他评价称，位于世界经济与文化中心纽约的韩国总领事馆，无论在人力还是物力基础设施方面，都远远落后于其他国家。他批评说：“以韩国的国情来看，全球化不是选择题，而是生存问题，但政府首先削减的就是海外使领馆预算”，“至今仍把在海外工作视为享受特惠，这本身就是问题。”

在这种情况下，就连外交部本身也被指对问题的应对态度消极。Kim 总领事表示：“外交部长应当以自己的职位为赌注，推动扩大外交基础设施”，“（部长）阐述外交战略固然重要，但更重要的是先扩大外交基础设施。”他强调：“韩国外交官的能力非常出色”，“部长不应扼杀外交官的能力。”他并补充说：“至少要具备与（外交官人数是韩国3倍的）日本同等水平的基础设施”，为此还应提出预算、人力扩充方案的具体蓝图并加以推进。

Kim 总领事还吐露，目前以现有基础设施，连为侨胞办理民众事务都十分困难。以纽约总领事馆为例，与日本等国家拥有艺术中心级礼堂的情况不同，韩国甚至连举办招待会的独立建筑都没有。民众接待室的总机电话线路也仅有1条。他表示：“如果总机线路能增至5条，现场排队进入的民众至少可减少三分之一”，“（负责民众事务的）实务官待遇也不好，受制于预算，要增加人力也并不容易。”

对于外交人力不足问题，此前驻联合国大使 Hwang Joonkook 也曾表示忧虑。Hwang 大使本月初在韩国当选联合国安理会非常任理事国后，会见记者时就立即将负责安理会事务的外交官人数不足列为问题，并表示有必要从整体上扩充外交部人力。