“1个月·6个月任期局长” 光州南区被批花钱买好感、玩人事花招

by Min Hyunki

Published 29 Jun.2023 17:26(KST)

Updated 15 Aug.2025 13:19(KST)

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为确保晋升名额将在议会的本厅调往市政府的仅剩一个月即将退休局长

7月定期人事中计划将两名剩余任期6个月的公务员任命为局长级

行政连续性与专业性下滑令人担忧…区相关人士称“将把空档降到最低”

光州广域市南区对一个月后即将退休的公务员下达调动命令，又在7月定期人事中安排6个月后退休的公务员担任局长（4级），因此招致批评。

有意见指出，这是可能损害行政连续性和专业性的“讨好式人事安排”。

据南区29日消息，距离退休仅剩1个月的A局长，已于本月19日从南区议会事务局长一职，调任为南区经济文化环境局长。虽然自去年1月地方自治法全面修订后，议会人事权实现独立，但根据为实施公平人事而签订的协议，仍可进行人事交流。

从规定上看并无问题，但从内情来看，也可视为一种“变通手法”的人事安排。如果A局长以南区议会事务局长身份退休，晋升编制就会产生在议会，因此，为了让A局长在南区退休、把晋升编制留在南区，才匆忙进行这次人事交流。

另外，继这名“1个月局长”之后，预计在7月人事中，距离退休还有6个月的公务员将通过晋升和调任人事，填补空缺的局长职位。

南区在7月定期人事时将出现两个局长级空缺。由于副区厅长Lee Hyun申请7月名誉退休，按照与光州市签订的人事交流协议，市里要向南区派遣一名副区厅长，南区则需向市里派遣一名4级公务员，因此产生一个空缺，另一个则是因退休产生的空缺。

预计这两个职位将由曾被派往全国市郡区厅长协会行政管理局工作1年的B局长和将要晋升的C科长分别出任。

问题在于，B局长和C科长都将在今年年底正式退休，并进入功劳休假阶段。功劳休假制度是指公务员在法定退休前1年，无需上班但可进行自我提升，同时仍可领取基本工资等一定报酬。

结果就是，B、C二人担任局长6个月后职位又将空缺，不得不再次进行人事调整。这也是外界担忧行政连续性和专业性可能下降的原因。

有观点认为，A局长本可连任至今年年底，但因为C科长必须晋升为局长，所以A局长提前退休。C科长比1990年录用的A局长更早一年、于1989年被录用，被视为对其长期从事公务员生涯的一种补偿。

参与自治21事务处长Ki Usik表示：“行政当然也是人的工作场所，从补偿角度考虑可以理解，但必须在不损害市民利益的范围内进行”，“为了对个人进行补偿而导致行政空白、严重损害市民利益的情况，很难说是恰当的人事安排”。

南区相关负责人解释称：“理解外界的担忧，但他们从事公务员工作已超过30年，即便承担新职务，也不会花很长时间熟悉业务”，“我们将努力把可能出现的行政空白降到最低。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。